Новый налоговый режим становится все более популярным: за неполных два года число пожелавших вывести свои доходы из тени достигло 2,2 миллиона человек. Тем не менее, некоторые вопросы к режиму самозанятости всё ещё остаются.
Число россиян, которые хотят стать самозанятыми, постоянно растёт. Эксперты онлайн-сервиса услуг YouDo.com в исследовании, проведенном совместно с бизнес-платформой ОНФ, констатируют: в качестве основных плюсов официального оформления статуса налогоплательщика россияне называют возможность легально работать с юридическими лицами, прозрачность деятельности, низкую налоговую ставку, а также повышенное доверие со стороны заказчиков, сообщает РИА «Новости».
В то же время ряд факторов сдерживает дальнейший рост числа желающих перейти на новый налоговый режим. В качестве минусов опрошенные в рамках исследования потенциальные самозанятые называют обязанность уплаты налогов, отсутствие социального пакета и отчислений в пенсионный фонд. Упоминаются частые отказы банков кредитовать самозанятых, а также то, что оформление отношений с контрагентами в новом формате требует довольно значительных временных затрат. Кроме того, в числе причин, тормозящих внедрение нового налогового режима, присутствуют нежелание регистрировать свою деятельность, отсутствие гражданства РФ, постоянного дохода и стабильного потока клиентов, а также недоверие к государственным органам и просто элементарное нежелание разбираться в вопросе.
«Активный рост числа официально подтвердивших свой налоговый статус самозанятых показывает статистика — за прошлый год их количество выросло в 4 раза, и на сегодня составляет более 2 млн человек, — заявил сооснователь сервиса YouDo Денис Кутергин. — По разным данным, потенциальных самозанятых в стране — от 15 до 20 млн человек. Это означает, что новый налоговый режим способен кардинально изменить рынок труда — прежде всего, оцифровав и переместив в легальную область значительное число персонала, который сейчас находится в серой зоне или имеет нелегальную занятость».
Значительную часть из 2860 опрошенных составляют те, кто с недоверием или нежеланием относится к новому налоговому режиму: 53% по-прежнему не регистрируют свою деятельность. Управляющий партнер юридической компании «Иккерт и партнеры» отмечает: из них 43% не готовы становиться на учет сейчас, а еще 37% не сделают этого даже в случае возникновения максимально привлекательных условий оформления статуса самозанятого или ИП.
Так что же такого страшного в новом налоговом режиме для самозанятых? Помимо уже названных причин, указывает Павел Иккерт, ключевая — отсутствие должных экономических условий. Комфортная налоговая ставка при взаимодействии с юридическими и физическими лицами, составляющая 6% и 4% соответственно, в данном случае не играет роли: разогнавшаяся в последние годы инфляция и отсутствие роста доходов населения в любом случае делают перспективу отдавать часть заработанных средств государству невыгодной. Поэтому процент теневой экономики по-прежнему остается высоким.
Тем не менее, уверен Иккерт, режим самозанятости удобен и является выходом из положения, хотя пока только для тех, кто в силу своей деятельности должен оформлять отношения с юридическими лицами, которые в силу более жестких законных рамок все реже соглашаются на расчеты в обход официальной бухгалтерии. Однако не стоит забывать, что сфера самозанятых — это преимущественно услуги, предназначенные для частных лиц. Такие клиенты априори заинтересованы платить меньше, и самозанятые, избавленные от высоких налогов и социальных выплат, могут предлагать цены ниже рыночных — при ничуть не худшем качестве услуг.
Если возвращаться к исследованию YouDo.com и бизнес-платформы ОНФ, то ситуация с самозанятостью постепенно улучшается, констатирует Иккерт. Он полагает, что четырёхкратное — до двух с лишним млн — увеличение числа плательщиков налога на профессиональную деятельность есть следствие роста фискальной сознательности граждан, а также результат пандемии, когда часть услуг была переведена на удаленный формат. В таких условиях — особенно при оплате крупных проектов — не только заказчики, но и исполнители должны были застраховать себя от неудобных вопросов в случае проверок. Вот почему, коме прочего, статус самозанятого стал для обеих сторон выходом из положения.
Что касается недостатков такого режима налогообложения, то ключевым может оказаться следующий, полагает Павел Иккерт: зарегистрировавшиеся в качестве самозанятых имеют возможность далеко не все свои операции проводить через систему «Мой налог». То есть, они могут указывать в системе только часть заработка, а другую — если клиент не возражает и сам хочет сэкономить — оставлять в тени. Это, конечно, будет тормозить собираемость налогов, но на приросте числа самозанятых, конечно же, не отразится.
Режим налога на профессиональную деятельность (НПД), который уплачивают самозанятые, действительно становится все популярнее. Не в последнюю очередь этому способствуют простота регистрации, низкая налоговая ставка, отсутствие отчетности и необходимости вести бухгалтерию, регистрировать кассу, признает генеральный директор платформы «Рокет Ворк» Анастасия Ускова. Отсутствие обязательных отчислений в соцстрах и пенсионный фонд она также считает скорее плюсом, чем минусом.
Дело в том, что в ситуации с самозанятыми делать их никто не запрещает и не заставляет. Самозанятый, как и индивидуальный предприниматель, вполне может рассчитывать на стаж и пенсию, говорит Ускова. Для этого он просто отчисляет фиксированный годовой взнос на пенсионное страхование — 32 448 руб. в год. Его можно выплатить единовременно, а также разделить на ежеквартальные или ежемесячные платежи. Но в отличие от ИП, самозанятый в праве сам решать делать ли отчисления, и если да, то когда. Банки в последнее время при одобрении кредита тоже стали учитывать доходы самозанятых, а в начале года правительство запустило программу льготных кредитов для бизнеса под 7% годовых — на эти кредиты могут рассчитывать и самозанятые.
Однако, режим самозанятости действительно не лишен минусов, признаёт Ускова. Самый ощутимый — лимит на доход. Специальный налоговый режим нельзя применять, если годовой доход перевалит за 2,4 млн, а если это произошло, придется переходить на другую форму предпринимательской деятельности. Такое ограничение может стать существенным стоп-фактором для многих потенциальных самозанятых, которых, по прогнозу Минфина, должно к 2030 году стать уже 10 миллионов.
Но даже несмотря на определенное торможение, темпы прироста свидетельствуют: предсказания финансового ведомства исполнятся намного раньше, убеждена Ускова. Уже сейчас в стране насчитывается 2,2 млн самозанятых — каждый день новый статус регистрируют 5—6 тыс. человек. Такими темпами к концу года в стране будет уже около 4 млн плательщиков НПД. А емкость нового режима налогообложения действительно внушительна — около 15—20 млн человек.
Особое внимание новому режиму уделяют и в правительстве, подчеркивает эксперт. При регистрации в этом году — как и в прошлом — самозанятым дают налоговый вычет; они могут рассчитывать на кредиты по льготной ставке для целей развития; им, наравне с малым бизнесом, доступны бесплатные консультации по юридическим и другим вопросам. Но в отличие от, скажем, ИП, требующего регулярных пенсионных отчислений и отчетности, самозанятому, если он вдруг сидит без дела, платить ничего не надо. Профессиональный налог уплачивается только с реальной выручки.
И несмотря на всё это, многие по-прежнему продолжают работать в тени, признает Анастасия Ускова. В России вообще исторически высок уровень теневой экономики — 20% ВВП или, если мерить сегодняшними деньгами, 20 трлн. руб. Бороться с этим пытаются штрафами за нелегальную предпринимательскую деятельность, усилением мониторинга за доходами граждан. Но выход, полагает Ускова, не в кнуте, а в прянике. Опустить налоговую ставку для малого и среднего бизнеса, упростить регистрацию и необходимую отчетность по примеру — и люди перестанут бояться открывать свое дело.
Что касается непосредственно института самозанятых, то уже сейчас отчетливо видно, что НПД — это не только про работу на себя, уверена Ускова. Многие бизнесы активно сотрудничают с самозанятыми на разовых и краткосрочных контрактах — это намного выгоднее с точки зрения ФОТ чем контракты с ИП, трудовые договоры или стандартные ГПХ. Кроме того, сегодня быстро растет количество удаленных вакансий, а с фрилансерами работать опять-таки выгоднее как с самозанятыми.
Так или иначе, считают эксперты, с возникновением института самозанятости рынок труда, пусть не полностью, перестроится — будет классический найм, будет и самозанятость. И не исключено, что трудящиеся плательщики НПД потребуют больше социальных гарантий: например, компенсации части затрат на соцстрах, пенсионные отчисления и медицинскую страховку. Которую, кстати, логичнее всего было бы компенсировать правительству — как главному выгодоприобретателю нового налогового режима.