В сокращении бедности в России большую роль играет рост доходов, социальные меры поддержки эффективны лишь в решении проблемы экстремальной бедности
Ученые НИУ ВШЭ и Всемирного банка исследовали тренды бедности в России с начала 1990-х годов и по настоящее время. Исследователи пришли к выводу, что бедность в стране неуклонно сокращается, при этом большинство нищих со временем выходят из этой категории. Помощь от государства также вносит ощутимый вклад в решение проблемы экстремальной бедности среди россиян. Соответствующее исследование опубликовано на сайте ВШЭ.
Чтобы выяснить специфику трендов бедности в России, авторы разделили исследуемый промежуток времени на пять подпериодов: переходный период с финансовым кризисом в 1998 году (1994-1998), первые годы экономического роста (1998-2004), период интенсивного экономического роста (2004-2009), мировой финансовый кризис и период стагнации (2009-2014) и недавний период (2014-2019). Особое внимание уделялось разграничению ситуационной (преходящей) и хронической бедности. В первом случае за черту бедности людей выталкивают какие-то шоковые явления, но спустя некоторое время они с ними справляются. Во втором случае речь идет о продолжительной бедности.
«Доля домохозяйств, оказавшихся в ловушке хронической бедности, стала со временем меньше, упав с 28% в 1994-1998 годы переходного периода до 5% в самое недавнее время. Для сравнения: в переходный период хроническая бедность была на уровне чуть менее половины от ситуационной бедности, затрагивавшей 59% домохозяйств. В 1998-2004 годах ситуация изменилась — 24% и 70%, соответственно. В период с 2004 по 2019 годы большинство российского бедного населения фактически переживали ситуационную, нежели хроническую бедность», — говорится в публикации.
Ученые отметили, что основную роль в сокращении неравенства сыграл рост доходов. Доля этого фактора составляла 75% с 2009 по 2014 годы, 88% — с 2004 по 2009-ый и 100% — в 1994-2004 годы. При этом государственные трансферы: пособия и пенсии вносили пусть небольшой, но важный вклад в жизнь людей, находящихся на нижних границах бедности и в посткризисные 1998-2014 годы, и сыграли важную роль в сокращении «экстремально бедного населения».
По данным Росстата, в стране сейчас насчитывается 18 млн бедных, что составляет 12% от всех россиян. Бедными в РФ официально считаются люди, имеющие доход ниже прожиточного минимума — в 2021 году для трудоспособного населения он составил 12 702 рубля в месяц.
Как писал Expert.ru, ранее бывший в то время ректором НИУ ВШЭ Ярославав Кузьминов высказал мнение, что значительная доля представителей среднего класса за период пандемии коронавируса перешла не в «протосредний класс», а в бедность. Он считает, что переход представителей среднего класса в категорию бедных является «взрывоопасным с политической точки зрения». По его мнению, падение доходов среднего класса ведет к отсутствию в России существенного увеличения темпов экономического роста. Кузьминов назвал также одним из главных вызовов для страны падение реальных доходов населения, справиться с которым традиционными методами не удастся.