Рассмотрение законопроекта, вносящего изменения в ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации», в Госдуме намечено на начало 2022 года
Законопроект, направленный в нижнюю палату парламента президентом РФ, вносит корректировки в применение стратегического аудита для оценки достижения стратегических целей социально-экономического развития России. В нынешних условиях нужно не просто проверять расходы, а оценивать выполнение госпрограмм и достижение целей, которые ставятся перед исполнительной властью. Об этом заявил председатель Счетной палаты Алексей Кудрин на заседании Комитета Госдумы по контролю.
«Стратегический аудит – "столбовая дорога" всего мирового аудита. Часто от Счетной палаты ждут проверки того, что и на что потрачено, целевым ли образом, не нарушены ли контракты и достигнута ли конечная цель. Но мир пошел дальше. Мир оценивает результаты деятельности государственных органов власти: министерств и ведомств, – выполнения государственных программ, государственных стратегий. Оценивается достижение целей, которые ставятся перед исполнительной властью, механизмы достижения целей. И государственный аудит, который находится под парламентом, вправе профессионально оценить, насколько конечная цель, стоящая перед правительственными органами, исполняется», — цитирует пресс-служба СП Кудрина.
Он отметил, что законопроект также вводит новый вид аудита – аудит соответствия, который определяет соответствие деятельности объекта контроля действующему законодательству, нормам или лучшим практикам. Кудрин пояснил, что аудиторы, проверяя министерство или ведомство, смотрят, насколько исполняются нормативные акты, определяющие его работу, и даже этого часто бывается достаточно, чтобы определить множество нестыковок, нарушений и неисполнения полномочий.
Комитет Госдумы по контролю поддержал принятие данного законопроекта.
Как писал «Эксперт», наиболее вероятным мотивом внесения поправок в закон «О Счетной палате РФ» видится не недовольство деятельностью ведомства Алексея Кудрина, а напротив, успех в развитии СП и необходимость новых шагов в регулировании ее деятельности. Так считает эксперт информационно-аналитического центра компании Hamilton Антон Гринштейн. Он отмечает, что с 2018 года, когда председателем СП стал Кудрин, ведомство из малозаметного игрока экономической жизни России превратилось в авторитетный (и альтернативный) источник информации об эффективности реализуемых правительством России экономических программ. Объем деятельности палаты, глубина анализа экономических процессов, а значит ценность информации, которая концентрируется в ведомстве и «вес» самой СП постоянно возрастают.