Кто и зачем выдвинул обращение о признании ЛНР и ДНР

КПРФ предлагает Госдуме принять обращение к президенту о признании ЛНР и ДНР. Вопрос лишь в том, было ли это обращение инициативой коммунистов – и какова его истинная цель?

Читать на monocle.ru

Справедливо и логично

КПРФ внесла в проект обращения к президенту Владимиру Путину с просьбой признать независимость ДНР и ЛНР. «Такое признание создаст основания для обеспечения гарантий безопасности и защиты их народов от внешних угроз и реализации политики геноцида по отношению к жителям республик», - говорится в этом обращении.

В Кремле комментировать инициативу отказались. «Если я правильно понимаю, все-таки в Думе должно состояться голосование: это обращение будет или принято, или не будет принято, поэтому это инициатива депутатская. Есть определенная процедура, и до того, как она будет завершена, что-то говорить не считаю возможным», - заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрйи Песков. Однако руководство Госдумы процедуру уже начало. «В этой связи правильно будет на следующей неделе провести консультации с руководителями фракций, обсудить данную инициативу. Затем по итогам — рассмотреть вопрос на Совете Государственной думы», - заявил председатель парламента Вячеслав Володин.

Проекты обращений Государственной Думы, касающиеся внешнеполитических вопросов, также предварительно рассматриваются Комитетом по международным делам, а также Комитетом по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. И если процесс рассмотрения будет проходить без внешнего вмешательства и запретов, то обращение однозначно будет принято.

Прежде всего, потому, что оно справедливо с точки зрения электората. В ЛНР и ДНР живут российские граждане, которые видят себя и свою землю в составе Российской Федерации. Которые проливали кровь за это видение в ходе идущей на территории Украины гражданской войны. Значительное количество россиян вообще считает, что ЛНР и ДНР нужно было включать в состав РФ еще в 2014 году, вместе с Крымом. И, - что куда более важно для властей, - приверженцы этой точки зрения являются электоратом правящей партии «Единая Россия» и президента Владимира Путина. Причем именно ядерным электоратом. Поэтому очень интересно будет посмотреть на депутатов, которые выступят против этого обращения.

Кроме того, потому, что оно логично с точки зрения сложившейся ситуации. Как верно отмечают депутаты-коммунисты в своем обращении, Киев отказывается соблюдать Минские соглашения – единственно возможный на сегодня мирный путь по реинтеграции ЛНР и ДНР в состав Украины. А значит у Украины остается два варианта поведения: либо начинать большую войну, либо сохранять нынешний статус-кво - с постоянными обстрелами территорией республик, блокадой и т.п. Оба эти варианта категорически противоречат как интересам России, так и элементарным правозащитным понятиям. Поэтому Кремль должен вмешаться и защитить российских граждан и просто русских (по духу) людей, проживающих в ДНР и ЛНР. «Совершенно очевидно одно: решения по обеспечению безопасности наших граждан и соотечественников в ДНР и ЛНР необходимо искать», - говорит Вячеслав Володин.

Наконец, потому, что это решение вписывается в российскую политику по отношению к ДНР и ЛНР. Столкнувшись с тем, что Киев отказывается выполнять Минские соглашения, Российская Федерация резко ускорила процесс интеграции ЛНР и ДНР в свой состав во всех смыслах кроме территориального присоединения. Крайним шагом стал указ президента о снятии барьеров для экономического взаимодействия между республиками и российскими регионами – крайним, но не последним. Именно поэтому депутаты предлагают продолжить банкет и после всех сказанных букв алфавита озвучить, наконец, «я».

Сигнал кому?

Будет ли это «я» озвучено? С большой долей вероятности, да. Обращение пройдет по всем думским инстанциям и ляжет на стол президента, который уже будет решать, что с этой бумагой делать. И для того, чтобы просчитать сценарии, нужно понимать, зачем это обращение делалось.

Вариант первый и самый простой – налицо обычная популистская инициатива КПРФ. Настоящие политики всегда держат нос по политическому ветру. И пытаются не просто выражать, а возглавлять процессы, которых жаждет электорат. Именно поэтому системная партия, претендующая на роль главной оппозиционной, выдвинула проект обращения для набора голосов избирателей – например, в преддверие осенних муниципальных выборов в Москве. Мы давно настаивали на признании ДНР и ЛНР — говорили об этом почти в каждом выступлении в Думе… Они первыми восстали против нацистско-бандеровского режима, первыми поднялись на защиту Русского мира, когда украинские нацисты рвались туда вместе с иностранными наемниками. Сейчас чрезвычайно важно помочь народным республикам, поддержать их. Там уже 700 тысяч граждан Российской Федерации. И каждый день обстрелы — гибнут не только взрослые, но и дети! Эта стало нетерпимым, невыносимым — и это длится восемь лет подряд! Мы войну с фашистами вели четыре года — и погнали их до Берлина! Чего мы ждем здесь?!», - говорит громко и красиво лидер КПРФ Геннадий Зюганов.

Но в этом случае получается, что лидер КПРФ подставляет президента. Ведь как депутаты не могут отмахнуться от поддержки обращения, так и президенту Путину будет очень непросто это сделать.

Куда больше логики во втором варианте. По мнению замдиректора Института стран СНГ Владимира Жарихина, «эта инициатива должна создавать определенный, необходимый фон» проходящим 21 января переговорам министра иностранных дел России Сергея Лаврова и его американского визави Энтони Блинкена. При помощи депутатов от КПРФ (которым по политическим причинам дали выдвинуть это предложение – чтобы соблюсти политес и не представлять проект обращения как творение действующей власти) Москва демонстрирует господину Блинкену одну из альтернативных линий поведения в случае провала переговорного процесса. Показывает, что ее терпение на исходе, и что она не готова и дальше мириться не только с безответственным поведением Киева в отношении исполнения Минских соглашений, но и с попытками Запада это поведение покрывать. Эксперты уже не раз говорили о том, что терпение окончательно лопнет в тот момент, когда под украинскими снарядами будут гибнуть граждане РФ (которых благодаря идущему процессу паспортизации на Донбассе становится больше с каждым днем). Если же США пойдут на уступки и заставят Киев соблюдать Минские соглашения, президент может отложить рассмотрение обращения.

Наконец, есть и третий вариант. Обращение депутатов является сигналом не только господину Блинкену, но и пану Зеленскому. Москва показывает, что в случае какого-то обострения, эскалации или просто плохого поведения Киева она признает ЛНР и ДНР. И это обращение является важным правовым основанием для такого признания.

Казалось бы, Зеленский должен был радоваться – он же этого признания добивается. Он же хочет российской агрессии для того, чтобы США ввели против России «адские санкции». Однако на днях президент США Джозеф Байден дал понять, что российское «вторжение» может быть разным. И что в случае признания ЛНР и ДНР – особенно после попытки Украины устроить там блицкриг – каких-то коллективных санкций против России Запад может и не принять.

Это уже второе американское одергивание украинских провокаторов (после слов того же Байдена о том, что в случае российско-украинской войны американских солдат на Украине не будет). И если предположить, что Москва и Вашингтон договорились хотя бы вместе набросить намордник на Украину (руководство которой активно пытается втянуть две сверхдержавы в войну), то это уже будет неплохим результатом переговорного процесса.