Как помнят заинтересованные наблюдатели и участники рынка, страны Большой семерки (G7) вместе с Евросоюзом, Австралией и Новой Зеландией с 5 декабря 2022 года договорились ограничить цену барреля российской нефти, перевозимой западными танкерами и страхуемой западными страховщиками, уровнем в 60 долларов. Сделано это было с целью “сократить доходы Кремля”.
Вводя этот ценовой порог, авторы санкций все-таки побаивались ослабить стабильность нефтяного рынка и спровоцировать скачок цен. Судя по всему, они сочли, что это не будет проблемой и мало того, одним махом будут убиты два зайца. Русские не перестанут экспортировать нефть, то есть нефтяного шока не будет, но окажутся вынуждены продавать её задешево так что цены еще и упадут. И авторы этих идей окажутся демиургами низких цен на нефть на мировом рынке, устанавливаемых росчерками их перьев.
В первом предположении “демиурги” не ошиблись. Российская нефть с мирового рынка не ушла. Но только в конце 2023 года, по западным же оценкам, “почти” вся российская нефть продавалась выше ценового порога. В действительности, это “почти” лишь дипломатичная оговорка. Компании из РФ и их внешние покупатели торговать нефтью ниже порога не могут, согласно введенному в ответ на враждебные санкционные действия российскому национальному регулированию.
В свою очередь, западные страны и, в первую очередь США, все ужесточали и ужесточали меры контроля за выполнением ограничения и наказания за его нарушение. В последнем пакете европейских санкций содержатся меры по усилению мониторинга исполнения нефтяных санкций. Но тщетно.
Данные компаний, мониторящих морские перевозки нефти, говорят о том, что ужесточение санкций оказалось безуспешным. Сейчас главная марка российской нефти Urals, проходящая через российские порты на Балтийском и Черном морях, продается, по данным компании Argus Media, значительно дороже ценового порога – по 75 долларов за баррель.
Сильнее всего неэффективность работы по ограничению цены российской нефти волнует американских чиновников, что свидетельствует об их наибольшей заинтересованности в причинении максимального вреда России. В Вашингтоне данные Argus Media объясняют событиями на глобальном нефтяном рынке (например, действием соглашения ОПЕК+ по ограничению добычи нефти), а также сложной геополитической обстановкой на планете. По крайней мере, именно эти причины привел агентству Bloomberg чиновник Министерства финансов США.
В марте почти четверть всего экспорта российской нефти по морю (23%) была застрахована западными страховщиками, членами Международной группы клубов взаимного страхования, т. е. формально подпадала под действие ограничений. Тем не менее, пишет Oil Price, имеется немало свидетельств их нарушений. В Вашингтоне и Брюсселе стараются делать хорошую мину при плохой игре и, признавая наличие проблем, все же утверждают, что ценовой порог существенно влияет на экспорт российской нефти и снижает доходы российского бюджета. Упор, впрочем, теперь делается на то, что выросла продолжительность поступления денег на счета продавцов.
В качестве примера частичного достижения санкциями цели называют также рост издержек при экспорте российской нефти. Однако по данным, которые приводятся в российских источников, действительно сильно подскочившие поначалу издержки уже упали в несколько раз.