В Америке на данный момент организация по образцу и подобию суверенного фонда сейчас имеется только в Аляске. И это не случайно.
В США все реже можно обнаружить совпадение взглядов Демократической и Республиканской партий по каким-либо вопросам. Но вот один из таких редких случаев: и демократы, и республиканцы поддерживают идею создания суверенного фонда (SWF), возможно, по типу Перманентного фонда Аляски.
Этот, кстати, пока единственный в США суверенный фонд был создан почти полвека назад (1976) и управляет 25% прибыли, полученной от добычи нефти в штате. Половина этих денег поровну распределяется между всеми совершеннолетними аляскинцами. Правда, для получения этих дивидендов или, скорее, безусловного базового дохода каждый житель штата должен соответствовать ряду условий: не иметь судимостей, прожить на Аляске как минимум год и планировать жить и в дальнейшем, учиться или работать.
Предположительно средства из всеамериканского суверенного фонда, если он, конечно, будет создан, будут использоваться на снижение госдолга США или на финансирование крупных общенациональных инфраструктурных и иных проектов, сообщает Business Insider. В Белом доме, к примеру, предлагают направлять средства из SWF на укрепление национальной безопасности. Дональд Трамп, тоже сторонник создания суверенного фонда США, заявил недавно в Экономическом клубе Нью-Йорка, что деньгами из него следует финансировать «великие общенациональные проекты».
Пока не очень понятно, как такой фонд будет финансироваться и управляться. Его создание может столкнуться с политическими сложностями и законодательными проблемами, одна из которых носит принципиальный характер
«Большинство стран, которые имеют такие фонды, приняли специально под них законы, определяющие источник их финансирования, принципы инвестирования и систему управления, - объясняет профессор университета Нью-Йорка Уинстон Ма, специалист по суверенным фондам и автор книги "Охота на единорога: Как суверенные фонды меняют финансирование в цифровом мире". - Следовательно, это не простая и привычная корпоративная организация. При его создании не обойтись без сотрудничества между исполнительной и законодательной ветвями власти. Очевидно, работа (над созданием SWF) начнется после выборов».
Суверенные фонды типа Перманентного фонда Аляски или Государственного пенсионного фонда Норвегии, крупнейшего фонда благосостояния в мире, часто финансируются за счет доходов от добычи и продажи принадлежащих государству природных ресурсов. Однако в данном конкретном случае имеется один нюанс, напоминает профессор Ма: в Америке природные ресурсы принадлежат не государству, а штатам, на территории которых находятся месторождения. То есть для того, чтобы утрясти все многочисленные юридические и иные сложности, потребуется немало времени и сил.