От обмена тарифами США и Китай переходят к новому, куда более опасному для глобальной экономики этапу – к борьбе за контроль за цепочками поставок. Вашингтон и Пекин, пишет New York Times, стараются отрезать друг друга от критически важных технологий, которые в долгосрочной перспективе крайне важны для многих секторов промышленности.
Так, на прошлой неделе США запретили продажу в Китай компонентов и программного обеспечения, используемых в сборке двигателей для авиалайнеров и производстве современных чипов, в ответ на ограничения Пекина на экспорт минералов, без которых невозможна работа большой группы секторов современной промышленности, включая производство вооружений и полупроводников. При этом стороны в последние дни обменялись обвинениями в нарушении условий временного перемирия в их торгово-тарифной войне.
Война за цепочки поставок, которая сейчас начинает дополнять и, не исключено, вытеснять войну тарифов между двумя крупнейшими экономиками планеты, уже привела к снижению объемов их импорта и, естественно, сильно напугала компании, которые не могут производить продукцию без компонентов и сырья, поставляемых противником.
В Вашингтоне, конечно, понимают новую опасность, которая особенно сильно может угрожать таким важным секторам промышленности, как фармацевтика и, скажем, судоходство. В последние недели, к примеру, стало очевидно, что и жертвой, и оружием в борьбе за цепочки поставок является, к примеру, авиационная промышленность. Технологии сборки авиадвигателей и навигационные системы, главным образом, производятся такими американскими компаниями, как General Electric. Так, китайские компании, стремящиеся стать конкурентами Boeing, пытались получить технологии производства двигателей у GE Aerospace. Однако, с другой стороны, авиадвигатель не собрать и без Китая, который доминирует на рынке редкоземельных металлов (РЗМ), необходимых для этого. Пекин в начале апреля резко ограничил их поставки, но сделал это тоньше, чем США: отныне экспорт редкоземов невозможен без разрешения от Министерства торговли КНР, получить которое крайне трудно. К помощи РЗМ Пекин прибег, кстати, далеко не первый раз в ответ на повышение Трампом тарифов на китайские товары. Американские производители уже начали испытывать последствия этого удара Пекина: в мае Ford Motor временно приостановил работу завода в Чикаго после того, как закончились запасы магнитов, необходимых для сборки автомобилей.
Война за цепочки поставок новая, но ведется она привычными методами – стороны обмениваются ударами. В ответ на ограничение экспорта РЗМ Вашингтон ответил собственными ограничениями: приостановил выдачу лицензий, разрешавших американским компаниям поставлять в Поднебесную технологии, применяемые в авиастроении, биотехнологии и производстве чипов. Одновременно американские Минобороны, МВД, в ведении которого находятся недра и сырье, и Совет национальной безопасности резко активизировали поиски месторождений редкоземов на территории США и строительство новых рудников и перерабатывающих предприятий. Вне всякого сомнения, американцы выполнят поставленные задачи, но на это уйдут годы, не говоря уже об огромных финансовых затратах. Достаточно сказать, что, по данным S&P, США понадобилось 29 лет, чтобы начать добычу РЗМ на одном-единственном руднике.
Следующим шагом Белого дома, скорее всего, станет включение китайских производителей чипов и подразделений IT-гигантов типа Alibaba, Tencent и Baidu, в «черный» список компаний, с которыми запрещается торговать американскому бизнесу.
Конечно, новизна войны за цепочки поставок является относительной, потому что первые залпы в ней американцы сделали еще во время первого президентского срока Дональда Трампа, когда многие американские компании открывали заводы и фабрики за пределами Китая в таких странах, как Мексика и Вьетнам.
Си Цзиньпин взял курс на полную энергетическую и технологическую безопасность Поднебесной и инвестировал многие миллиарды в заводы и фабрики, изготавливающие полупроводники, солнечные панели и электромобили. Но несмотря на обоюдные, к слову, болезненные и очень затратные меры в этом направлении экономики США и КНР остаются взаимозависимыми, хотя, конечно, взаимосвязь в последние годы значительно снизилась.
Стороны обмениваются ударами и одновременно ведут переговоры по прекращению торговой войны, но подавляющее большинство экспертов не видят выхода из сложившейся ситуации. На прошлой неделе сразу несколько высокопоставленных американских чиновников заявили, что на этой неделе должен состояться телефонный разговор между Трампом и Си. Однако представитель китайского МИД заявил, что никаких предложений по этому поводу из Вашингтона не поступало.
Наверняка перед началом боевых действий на торговом фронте в Вашингтоне проанализировали все варианты и пришли к выводу, что на стороне Америки будет безоговорочное преимущество. Однако, как подчеркивает Дэниель Розен, один из основателей исследовательской компании Rhodium Group, в Белом доме «ужасно недооценили» важность китайских редкоземов для американской экономики. Этот просчет правительственных аналитиков с учетом важности РЗМ и степени доминирования Пекина на этом критически важном рынке может оказаться для Вашингтона роковым.
«Это будет очень дорогим,- объясняет Дэниель Розен, говоря о писках альтернативных источников РЗМ.- Нам предстоит долгий путь».