Председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев ответил на вопросы издания РБК, рассказав о проблемах и перегибах, требующих внимания СПЧ, и его деятельности по их устранению или, по крайней мере, смягчению.
Как и положено главе организации, призванной развивать гражданское общество в России и защищать права россиян, интервью Валерия Фадеева носило по большей части критический характер. Не удивительно, что РБК вынес в заголовок его фразу: «Человек что-то прочитал — это не повод тащить в кутузку». Разговор о проблемах вполне объясним: об успехах и достижениях говорить легко, а вот разбираться с причинами проблем и искать пути их решения куда сложнее.
Первый вопрос был увязан с предстоящей вскоре ежегодной встречей участников Совета с президентом и касался выполнения тех 18 поручений правительству и Госдуме, которые были даны по итогам прошлогодней встречи. По большинству поручений, по словам Валерия Фадеева, имеется «хорошее продвижение».
«Скажем, по образованию, по оценке за поведение, — сообщил он. — Министерство просвещения организовало эксперимент в нескольких регионах. Еще одна тема — так называемая интегральная оценка. Мы обсуждали, как оценивать предметы помимо трех экзаменов ЕГЭ… Или вот экспозиция, посвященная специальной военной операции, в музее на Поклонной горе — она работает с сентября этого года».
В то же время, тема интегральной оценки пока не привела к принятию соответствующего решения. Для этого предстоит еще «определить ядро знаний, которые формируют гуманитарное и естественно-научное мировоззрение молодого человека». Например, знаний по географии нашей огромной страны, очень важных для ее понимания. А еще «многие педагоги говорят, что надо возвращаться к устным экзаменам, — сообщил Валерий Фадеев, — потому что устное общение очень быстро выявляет реальные знания...»
Также из пока невыполненных поручений Владимира Путина глава СПЧ обратил внимание на оказание медицинской помощи бездомным.
«В России им оказывают оперативную помощь, а вот лечения хронических заболеваний нет», — рассказал он.
Кроме того, «сложно продвигается поручение и по адаптации программного обеспечения для инвалидов. И вроде бы реакция хорошая у российских крупных компаний, но пока продвижения мы заметного не видим. Будем додавливать эту тему».
Необходимость обсуждения темы по инвалидам, которую он справедливо считает очень важной, Фадеев также поставил в контекст предстоящей встречи с президентом. Имеются и хорошие примеры того, что сделано, но остается немало проблем, которые требуют скорейшего решения. Вопрос с инвалидами особенно актуален именно сейчас, когда на востоке Украины проходит СВО и количество инвалидов растет за счет раненых на Донбассе военнослужащих.
«Рая-то на земле нет, — сказал глава СПЧ, — и общество, какое бы ни было, остается в некоторых аспектах равнодушным. Наше общество, может быть, менее равнодушное, чем другие, но все равно эти элементы есть», — дал он своего рода «интеноальную оценку» жизни общества. — «И одна из задач Совета — это равнодушие преодолевать».
Еще одна группа проблем связана с мигрантами, приезжающими в Россию на заработки, часто с семьями. Дети мигрантов так же, как наши дети, должны учиться в школах. Казалось бы, все ясно, но в этом вопросе очень много нюансов, связанных с национальными особенностями приезжих, их менталитетом, традициями. Вопросы интеграции мигрантов непростые.
«Задача заключается в том, чтобы эти мигранты, а тем более те, кто получает российские паспорта, чтобы они влились в российское общество, — уверен Валерий Фадеев. — Чтобы они стали такими же, как мы. Это вопрос социальный, дело не в национальности...»
А в последнее время обозначилась проблема совершения мусульманами молитв на коленях в уличных условиях или в метро (а то и водителей автобусов и маршруток, останавливающих ради этого транспорт), поскольку они считают, что это нужно делать именно в определенные часы.
«Когда в метро на грязном полу раскладывают молельные коврики, начинают как бы демонстративно, вызывающе молиться, это противоречит, на мой взгляд, установкам подлинного ислама, — отметил Фадеев. — Это провокация. И надо об этом спокойно и деловито говорить. Провоцируют не очень грамотных людей именно в эту минуту начинать молиться. Это вопрос, с одной стороны, просвещения, а с другой стороны, немного вызывающего поведения тех, кто хочет использовать ислам, великую религию, для достижения каких-то политических целей. И здесь мы должны быть упорными», — подчеркнул собеседник РБК.
Он отметил также, что исламские деятели уже разделили его точку зрения по поводу перевозки курьерами свинины: «Вы помните эту провокацию, что курьеры не могут перевозить ни свинину, ни вино, ни еще что-то нехаляльное? Мы посмотрели Конституцию. Легко увидели, что эта фетва призывает к нарушению пяти статей Конституции. На это обратила внимание прокуратура, было направлено предостережение. Люди дали задний ход. Правильно, что дали задний, значит, осознали ошибочность этой фетвы», — сделал вывод глава СПЧ.
Совет внимательно следит и за перегибами в отношении к мигрантам, которых, увы, хватает, особенно, на местах. Отслеживается и тщательно изучается и разбирается каждый случай неправильного отношения к приезжим. С особым вниманием Совет относится к перегибам со стороны силовых структур. Члены СПЧ часто встречаются с силовиками, обсуждают проблемы и находят, подчеркивает Валерий Фадеев, понимание.
Отвечая на вопрос уже из совсем другой сферы, о том, почему он против законопроекта о сплошных вырубках на Байкале, глава СПЧ подчеркнул, что в нем необходимо указать, как было, кстати, в приложении к первому законопроекту, все те 140 объектов, где вырубки возможны для улучшения условий жизни местного населения. При этом сама проблема сплошных рубок важна. А также — остающийся до сих пор без ответа вопрос о том, сколько туристов может безболезненно принять Байкал. В целом позиция СПЧ состоит в том, чтобы в первую очередь учитывать интересы местных жителей.
Валерий Фадеев остановился и на проблеме переработки мусора, которая, по его мнению, «куда-то ушла в тень». В СПЧ уверены, что это неправильно. Главное здесь состоит в том, уверен глава Совета, чтобы производить мусора поменьше. Но этот подход сталкивается со сложностями, присущими обществу потребления.
Председателю Совета по правам человека, был также задан вопрос о возвращающихся из зоны военной операции бывших заключенных. Для решения этой проблемы необходимо создать соответствующую систему, но браться за эту неблагодарную и трудную работу никто не хочет. Осужденные за тяжкие преступления участники СВО, возвращающиеся с фронта, должны, считает Валерий Фадеев, становиться на учет, в чем, кстати, никакого ущемления прав человека не будет.
В интервью была затронута и актуальная сейчас тема ограничений иностранных мессенджеров, которая коснулась практически каждого взрослого, да и не только взрослого россиянина. Глава СПЧ проблемы в этом не видит. Сам он, кстати, упоминавшийся интервьюером WhatsApp стер и сейчас пользуется Telegram, а звонки совершает по обычной связи. При этом есть «российский WhatsApp» — мессенджер Max. Ограничения же или закрытие иностранных мессенджеров объясняется войной на Украине, которую Россия ведет едва ли не против всего Запада. Валерий Фадеев уверен, что на фоне СВО и связанных с ней проблем ограничения в работе западных мессенджеров являются мелочью.
А вот сохраняющийся с ковидных времен запрет на митинги, по его мнению, «выглядит анекдотично». СПЧ в нем обязательно досконально разберется, пообещал он.
Разбирается Совет и с ограничениями, введенными отдельными архивами на доступ к делам репрессированных: для родственников он по-прежнему разрешен, а вот с исследователями и историками ситуация сложнее – ограничения на местах действительно встречаются, причем, все чаще и чаще. Скорее всего, предполагает Валерий Фадеев, это меры, принимаемые по каким-то соображениям властями на местах. По его словам, «никаких принципиальных решений закрывать доступ к архиву не принимали».
Фадеев возглавляет комиссию по увековечиванию памяти жертв политических репрессий, которая продолжает активно работать. Он категорически против закрытия темы политических репрессий, о которой регулярно каждый год, а порой и чаще говорит президент Путин.
Примечателен взгляд главы СПЧ на тему отработку после вуза: «когда в советское время отправляли молодежь по распределению, были условия. Квартиры мало кому давали, но общежитие давали всем. Сейчас говорят: пусть на местах решают эту проблему». Тут возникает парадокс: проблема с врачами острее всего в тех регионах, что беднее. Но им же сложнее наделить выпускников медвуза и жилплощадью.
К тому же, вопрос надо решать шире, не только в отношении докторов. «А инженеры? Где-то же нужны, наверное, инженеры или нет? Все это выглядит не очень подготовленно. Проблемы есть, я понимаю законодателей, которые пытаются решить эту проблему. Но кажется, тех усилий, которые предпринимаются, недостаточно для того, чтобы проблема действительно была решена».
Несколько вопросов в интервью касались культуры. В частности, главу СПЧ спросили об его отношении к предложению Михаила Швыдкова официально вернуть цензуру. Упомянув статью 29 Конституции РФ о запрете цензуры, Фадеев отметил, что авторы Конституции 1993 года запрещали советскую цензуру, когда все, что не имело разрешения цензора, было запрещено. Теперь же «есть довольно длинный список [прямо] запрещенных материалов», относящихся к военной («ограничение на время ведения боевых действий»), религиозной и политической областям.
Также есть моральные ограничения: «Мы же не показываем по федеральным каналам порнографию», и это «тоже в каком-то смысле цензура, ограничение».
Автор же предложения о цензуре имел в виду, «что если какие-то ограничения идейного толка зреют или уже сформированы, то давайте мы их зафиксируем. Надо ли их фиксировать? Зреют ли они? Вызрели или нет? Мне кажется, что об этом говорить сегодня неактуально», — подытожил тему Валерий Фадеев.
В то же время, он считает перегибами, причем, перегибами глупыми, до сих пор сохранившуюся практику «резать» кинофильмы, так сказать, на всякий случай, чтобы как бы чего не вышло. То же самое относится к книгам, театрам и другим произведениям искусства. Он подчеркнул, что категорически против вырезания по примеру цензоров XIX века, например, из «Бесов» Достоевского целой главы. «Это очень тяжелая глава, про совращение малолетнего, но она раскрывает трагедию Ставрогина, он совершил страшный грех. Мы вычеркнем опять главу “У Тихона” из романа или нет? Я категорически против. Этого нельзя делать. Надо к этим вырезаниям относиться очень осторожно, очень деликатно».
Довольно критично относится Валерий Фадеев и к закону, по которому штрафуют людей, например, ищущих в интернете информацию из официально принятого списка экстремистских материалов. То, что первое судебное применение этого закона оказалось неудачным для обвинения, он считает положительным фактом. Такая литература, материалы могут оказаться нужны профессионалам, с другой стороны, есть случайности: «Изначально не очень ясно, что такое “намеренный поиск”… Если человек что-то захотел прочитать или случайно попал на какой-то там запрещенный сайт, это еще не повод тащить его в кутузку».
В то же время понятна причина удаления с полок книжных магазинов книг авторов-иноагентов: это «попытка воспрепятствовать зарабатыванию денег этими людьми, потому что некоторые из них переводят деньги на помощь Украине». С другой стороны, Фадеев против идеи спикера Госдумы лишать иноагентов пенсии, это было бы несправедливо, так как они с свое время платили соответствующие отчисления.
И еще ему жаль новую книгу Александра Проханова, которую убрали из продажи сами издатели, убоявшись, видимо, некоторых высказываний отдельных персонажей, хотя персонажи эти у автора крайне отрицательные. «Я очень люблю Проханова… Он провидец. В 2008 году был разговор у него с Познером на “Первом канале”. И Познер стал иронизировать и говорить, ну что вы, конницей Буденного будут брать Крым, что ли? Проханов ответил: вы не понимаете мистики русской истории, Крым будет наш. Это было в 2008 году, а в 2014 году Крым вернулся».