В столицах и во всей России открывается сезон проката электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности. В этом году их движение регулируется жестче и более системно, но и этого еще недостаточно, и к середине лета должны быть готовы новые предложения. Тем временем всем, кто движется на двух точках опоры, на колесах и на своих двоих, нужна повышенная осторожность.
Первого дня апреля в Москве с ждали поклонники розыгрышей и шуток ждали как обычно, с нетерпением, а любители средств индивидуальной мобильности (СИМ) — с энтузиазмом. Многие ждали возможности поставить ногу на деку электросамоката (ЭСК) или седлать электровелосипед и электроскутер.
В столице начался прокатный сезон СИМ. Уже с вечера на велопарковках выстроились аккуратные ряды электросамокатов и их «сородичей».
Не до шуток 1 апреля и миллионам пешеходов, правда и энтузиазма у них этот день не вызывает. Теперь придется быть особенно бдительными из-за высокой вероятности зачастую опасных встреч с чересчур энергичными «самокатчиками» на улицах и на аллеях парков. А у стражей порядка и медиков более чем на полгода прибавится работы.
Приблизительно за месяц до открытия «электросамокатного» сезона, 3 марта, на сайте Кремля появился список президентских поручений по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Под номером 7 в Перечне Пр-413 15 идет поручение, касающееся СИМ: « Минтрансу России с учетом ранее данных поручений подготовить совместно с МВД России и при участии Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, Общественной палаты Российской Федерации, заинтересованных комиссий Государственного Совета Российской Федерации и представить предложения по совершенствованию правового регулирования отношений, связанных с использованием, в том числе при осуществлении предпринимательской деятельности, средств индивидуальной мобильности, включая велосипеды с электрическим двигателем, рассмотрев вопрос о возможности установления ограничений на передвижение таких средств по тротуарам. Срок – 1 июля 2026 г. Ответственные: Никитин А.С., Колокольцев В.А.»
Напомним, что ответственные за выполнение президентского поручения Никитин А.С. и Колокольцев В.А. являются министрами транспорта и внутренних дел Российской Федерации соответственно.
Главное, что привлекло внимание президента к средствам микромобильности, это многочисленные проблемы, с которыми в прямом и переносном смысле сталкиваются граждане, по одним тротуарам с которыми круглогодично разъезжают курьеры на скоростных электровелосипедах. Это в документе оговорено («в том числе при осуществлении предпринимательской деятельности»). Но и электрические самокаты и велосипеды, используемые гражданами для личных поездок и прогулок, также подпадают под данное поручение.
Здесь необходимо сразу оговориться, что «проблемными» являются, конечно, не все многочисленные пользователи СИМ, а их очень малая часть, те, кто не соблюдает правила пользования средствами микромобильности и, в первую очередь, нарушает ограничения в скорости. Эти лихачи не только совершают наезды на пешеходов, но и провоцируют аварии на дорогах, в которых страдают и сами.
В 2025 году, по данным ГИБДД, в России зафиксированы 3,2 тыс. ДТП с участием прокатных и личных электросамокатов. Отрадно, что их стало на 26% меньше, чем годом ранее. Все-таки, ограничения вводить уже начали. Но так или иначе, 68 человек стали жертвами этих ДТП, 3,38 тысячи получили разной степени тяжести травмы. Не удивительно, что, скажем, газета «Ведомости» назвала статью об открытии сезона СИМ в Москве «Берегись электросамоката».
Московский департамент транспорта накануне открытия прокатного сезона СИМ отчитался в своем Telegram-канале, что к услугам поклонников средств микробильности в этом году будет более 80 тыс. мобильных средств: ок. 60 тыс. ЭСК, 16 тыс. электровелосипедов и несколько тысяч электроскутеров и механических велосипедов (4 тыс. и 250 соответственно). Сообщается также, что для того, чтобы взять напрокат СИМ, необходимо быть совершеннолетним, а также верифицироваться на городском аккаунте Mos ID. Это условие, считают власти, должно повысить дисциплину на дорогах и тротуарах.
Поклонников СИМ предупреждают об усилении контроля за соблюдением правил при помощи камер видеофиксации. Будут также осуществляться совместные рейды представителей дептранса с Госавтоинспекцией.
«Вместе с операторами, Госавтоинспекцией и ситуационным центром ОДД будем пресекать нарушения — в городе работают более 100 камер видеофиксации», — сообщил вице-мэр Москвы Максим Ликсутов. — В случае осадков и ухудшения погоды работу сервисов аренды приостановят».
Еще одна малоприятная для любителей быстрой езды на СИМ новость – количество медленных зон в Москве, где необходимо передвигаться на низкой скорости, увеличено в этом году до 420, причем, замедление будет происходить автоматически. В столице скорость ЭСК и прочих СИМ ограничена 25 км/час, а в медленных зонах – 5-15 км/час.
Рынок средств индивидуальной мобильности в России в целом и в Москве в частности, уверены эксперты, еще явно не достиг пика. Как сообщили в октябре прошлого года «Ведомости. Город», аудитория кикшеринга (аренды самокатов) в России за 5 лет (2020-2024 гг.) увеличилась в 17 раз с 1,5 млн до 25,3 млн человек, а количество поездок в 2020-2025 годах взлетело в 56 (!) раз с 5 млн до 281 млн. Каждая четвертая поездка (71 млн), по словам замглавы столичного дептранс Дмитрия Пронина, пришлась на Москву. Причем, 90% из них совершены в транспортных, а не развлекательных целях. Т.е. средства микробильности окончательно превратились почти в такое же средство передвижения, как автомобили.
«Фактически это общественный транспорт», — цитирует газета «Коммерсантъ» директора Ассоциации операторов микробильности Ксению Эрдман, которая также подчеркнула, что во многих городах количество поездок на арендных ЭСК превышает количество поездок в метро.
По словам представителя кикшерингового оператора «Яндекс Go» Павла Крупинова, в текущем году кикшеринг от этой компании, будет работать в 150 российских городах. Он считает, что главная проблема дальнейшего развития этого сектора заключается в том, что в каждом регионе существуют свои правила и регулирование средств микробильности. Крупинов назвал такое положение вещей 23 марта на совещании в Совете федераций, посвященном регулированию СИМ, «полным винегретом».
Россия – самая большая в мире страна, поэтому сезон электросамокатов и прочих СИМ начался не в один день. В Петербурге, например, сообщает «Коммерсантъ», он открылся на 5 дней раньше, чем в Москве – 26 марта. На рынке СИМ северной столицы, на котором в этом году выставлены 42,5 тыс. средств микробильности, доминируют три кикшеринговые компании: «МТС Юрент», Whoosh и «Яндекс Go», которые накануне открытия сезона подписали с Комитетом транспорта соглашение о правилах пользования СИМ. В Питере максимальная скорость ЭСК ограничена 20 км/час, но в 175 медленных зонах, расположенных в основном недалеко от станций метро, она не может превышать 15 км/час, а еще в 7 зонах – 10 км/час.
Стоит привести слова первого зампреда комитета Совета федерации по госстроительству сенатора Артема Шейкина на недавнем совещании о регулировании СИМ: «Мы находимся в фазе, когда правовая система начинает давать сбои, и видим колоссальный разрыв между правилами дорожного движения и тем, что происходит на улицах».
Шейкин предложил, например, разделить потоки средств микромобильности и пешеходов при помощи отдельной дорожной инфраструктуры. Еще одно предложение - повысить ответственность участников движения. В первую очередь, финансовую, потому что максимальный штраф за нарушение правил составляет всего лишь полторы тысячи рублей.
О расширении «разрыва между правилами дорожного движения и тем, что происходит на улицах», все больше похожего на пропасть, говорят давно. В 2024 году Минтранс и ГИБДД ввели новые правила, направленные на ужесточение контроля за ЭСК и прочими СИМ. Сейчас в Госдуме находятся принятые в первом чтении поправки в КоАП с повышенными штрафами для нарушителей правил СИМ. Они, по словам представителя Минтранса Николая Чередниченко, будут представлены законодателям в окончательном виде к 30 июня, дате исполнения поручения президента Путина.
Одним из средств повышения дисциплины «самокатчиков» и усиления безопасности средств микромобильности, надеются в Росстандарте, станут поправки в ГОСТ 50577, регламентирующий типы и размеры государственных регистрационных знаков (ГРЗ). Т.е. у ЭСК и прочих СИМ скоро появятся свои номера: тип 4В, металлические, двустворчатые с тремя буквами вверху, а также двумя цифрами и кодом региона внизу, размером 137х137 мм. Причем, номеров будет два: один спереди, второй сзади.
Кроме этого, в МВД и Минтрансе РФ хотят заставить владельцев всех средств микробильности регистрироваться в едином электронном реестре, как нетрудно догадаться, с оплатой госпошлины.
В то же время, не все так плохо. Так, по словам Дмитрия Пронина, в прошлом году в Москве аварийность с участием средств микромобильности снизилась на 56% благодаря, в основном, идентификации пользователей через портал мэрии и камер фотовидеофиксации нарушений. А стоило ли изначально ускоренными темпами развивать сервис электросамокатов, давший такой рост происшествий с ними? Вопрос, кстати, не риторический.