Новая смена по старым рельсам

Читать на monocle.ru

Масштабная ротация губернаторов была объявлена в один день и коснулась сразу пяти регионов. Сложили полномочия главы Кировской, Саратовской и Томской областей, а также Республики Марий Эл, а губернатор Рязанской области заявил о решении не выдвигаться на новый срок. Наблюдатели считают, что эти решения были плановыми, тем более что у всех экс-губернаторов заканчивался срок полномочий, а их электоральный потенциал находился в зоне риска.

Новые врио в целом полностью соответствуют принципам президентской кадровой системы последних лет, хотя всех пятерых сложно поместить в «общую корзину». Разве что все они в среднем моложе предшественников. Четверо прошли обучение по программе развития кадрового управленческого резерва Высшей школы госуправления РАНХиГС (так называемая Школа губернаторов), а врио губернатора Саратовской области Роман Бусаргин — финалист конкурса «Лидеры России».

В Рязанскую область назначен Павел Малков. Ранее он работал на различных должностях в правительстве Саратовской области. Затем его пригласили в федеральное Минэкономразвития; в частности, он занимал пост директора департамента государственного управления. С 2018 года и до недавнего времени Малков возглавлял Росстат.

Врио губернатора Кировской области Александр Соколов перешел с должности референта управления по обеспечению деятельности Госсовета России, курировал также часть электоральных процессов. А до приглашения в Москву работал вице-губернатором и первым вице-губернатором Костромской области.

Еще один «выпускник» администрации президента Владимир Мазур займет пост врио главы Томской области. Он уроженец этого региона, начинал большую карьеру в команде мэрии Томска. Затем побывал главой администрации Тобольска, вице-губернатором Калужской и Тюменской областей. В последние годы работал во внутриполитическом блоке администрации президента, отвечал в том числе за сектор местного самоуправления.

Для этих политиков характерен испытанный ранее кадровый вектор «регион — Москва — регион». У Юрия Зайцева, назначенного в Марий Эл, за плечами посты гендиректора МРСК Северного Кавказа и председателя правительства Калмыкии. А новый врио главы Саратовской области Роман Бусаргин — плоть от плоти родного региона. Сорокалетний чиновник всю карьеру отработал на муниципальных и областных должностях.

Все назначенные врио должны пройти через выборы в Единый день голосования — 2022. Однако до сих пор остается подвешенным вопрос, не будет ли отменено голосование в этом году в связи с СВО. Кроме того, в ряде регионов может измениться выборный принцип на непрямой, то есть через парламент. Впрочем, ряд экспертов считают, что сам факт минувшей ротации говорит о серьезном настрое Кремля провести все выборы в этом году и по старой схеме. Тем более что рейтинги «Единой России» и президента высоки, а народ консолидирован вокруг власти. Риски тоже понятны: гипотетическое ухудшение военной и экономической обстановки к концу лета. Решение о старте кампаний надо принимать уже сегодня.

Помимо обозначенных регионов осенью должны состояться выборы глав Калининградской, Владимирской, Тамбовской, Ярославской, Новгородской и Свердловской областей, Республик Адыгеи, Карелии, Бурятии и Удмуртии. Ни один из этих регионов не соседствует с зоной боевых действий.