Американская Федеральная комиссия по связи (FCC) запретила продажу на территории США телекоммуникационного оборудования китайских производителей Huawei Technologies, ZTE Corporation, Hytera Communications, Hangzhou Hikvision Digital Technology и Dahua Technology, а также их дочерних предприятий и аффилированных с ними структур. Это очередная попытка Вашингтона дожать технологических гигантов КНР в рамках кампании против них, развернутой экс-президентом США Дональдом Трампом и продолженной нынешним лидером страны Джо Байденом. Официальным поводом для введения ограничений названа угроза национальной безопасности. Более ранние порции санкций (в их числе запрет госструктурам закупать китайские телекоммуникационные системы и рекомендация частным фирмам не пользоваться продуктами китайского телекома), по мнению американского регулятора, оказались недостаточно эффективными.
«Пока мы маркировали оборудование перечисленных компаний как представляющее угрозу для национальной безопасности, запрещали использовать федеральные средства для его закупки и даже поддерживали программы по его замене, в течение последних нескольких лет Федеральная комиссия по связи продолжала одобрять это оборудование через процесс авторизации. Это не имеет никакого смысла. В конце концов, какая польза от этих списков и запретов, если все равно остаются другие возможности для того, чтобы это оборудование присутствовало в наших сетях», — приводит агентство Bloomberg слова главы FCC Джессики Розенворсел.
Новые ограничения, считает комиссия, не должны оставить лазейки. Под запрет подпадает вся аппаратура вышеперечисленных поставщиков: базовые станции, телефоны, камеры, маршрутизаторы Wi-Fi, включая так называемые white label, то есть ребрендированные продукты. Более того, FCC рассматривает возможность отозвать предыдущие разрешения на поставки оборудования, выданные китайским телекоммуникационным компаниям, составляющим «большую пятерку».
Напомним, американские власти давно обвиняют китайских производителей не только в краже технологий, но и во внедрении в свои продукты бэкдоров, которые могли бы использоваться для несанкционированного сбора данных. Подозрения в шпионаже отрицательно сказываются на имидже компаний из КНР, осложняя их рыночные перспективы в других регионах мира. Одновременно с введением запрета в США парламент Великобритании поручил правительственным организациям прекратить размещать китайские камеры видеонаблюдения на секретных объектах, включая военные базы, а также рассмотреть возможность удалить и заменить существующее оборудование до запланированных обновлений. Под давлением США большинство стран ЕС сворачивает контракты с Huawei, в качестве причины называя все те же риски для национальной безопасности. Однако о полном изгнании с европейских рынков китайских производителей телекоммуникационного оборудования речи пока не идет.
В свою очередь, представители китайского телекоммуникационного бизнеса убеждены, что истинное предназначение американских и в целом западных санкций — сдерживание технологических конкурентов. «В течение многих лет не было никаких доказательств того, что Huawei представляет какую-либо угрозу для безопасности США, поэтому обвинения против компании явно носят геополитический характер. Huawei Technologies представлена более чем в 170 странах и регионах мира и работает в строгом соответствии с международными и местными законами», — говорится в распространенном компанией заявлении.
Ранее основатель Huawei Жэнь Чжэнфэй на встрече с топ-менеджментом в Шэньчжэне, анализируя негативные факторы последних лет: враждебность Вашингтона и нарушение логистических цепочек вследствие пандемии и украинского конфликта, — все же признал, что компания еще никогда не оказывалась в столь сложном положении. «Раньше у нас был идеал глобализации, стремящийся служить всему человечеству. Каков наш идеал сегодня? Выживание», — отметил он.
В Hangzhou Hikvision Digital Technology, ответ которой цитирует Reuters, заявили, что нет никаких технических и юридических оснований для решения Федеральной комиссии по связи США и введенный запрет усложнит жизнь самих американцев — малого бизнеса, муниципалитетов, школ и отдельных потребителей, которым теперь придется устанавливать менее надежные и более дорогостоящие системы видеонаблюдения.
По мнению Конора Хили, директора по правительственным исследованиям группы IPVM в Вифлееме, штат Пенсильвания, большее всего от введенных ограничений пострадают Dahua и Hikvision, поскольку их камеры и портативные радиостанции используются во множестве американских учреждений, включая полицию.
Новые стратегии китайских компаний, вероятно, будут связаны с домашними рынками, а также с рынками Германии, Испании и Венгрии, которые пока не поддались натиску антикитайского американского лобби. О планах работы в России лидеров телекома КНР ничего не известно. Сегодня с сильно ограниченной линейкой товаров, через дистрибьюторов, все они присутствуют на российском рынке. Но не факт, что в ближайшее время расширят свою экспансию. Китайцам несвойственны резкие движения и заявления. Вспомним, как в марте 2022 года Huawei не нашла в себе сил ни уйти, ни остаться, а просто по-тихому, без комментариев, сворачивала основные представительства в нашей стране. Вряд ли и теперь они станут дразнить США российской альтернативой. Тем более что несколько лет назад одна из компаний санкционного списка, ZTE Corporation, уже лишилась значительной части бизнеса из-за тайных поставок продукции с американскими технологиями в Северную Корею и Иран.