ФНС проверяет меньше, но собирает больше

Читать на monocle.ru

Федеральная налоговая служба России продолжает держать курс на снижение числа налоговых проверок. Однако это не помешало службе резко увеличить объем доначислений: за 2022 год этот показатель увеличился почти вдвое по сравнению с 2021-м. Суммарно за девять месяцев 2022 года ФНС России обязала компании, индивидуальных предпринимателей и физические лица дополнительно выплатить в бюджет 597,8 млрд рублей (из них 396,3 млрд составили недоплаченные налоги, а 201,5 млрд пришлось на штрафные санкции и пени). Такие расчеты сделали в аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza на основании данных ФНС России.

Самым крупным налогоплательщикам за девять месяцев 2022 года было доначислено 67,7 млрд рублей, что на 35,8%, или на 17,8 млрд, превышает прошлогодний показатель. Больше всего обязали доплатить предприятия в сферах добычи полезных ископаемых (за исключением нефти и газа), а также металлургии и химического производства (19,7 млрд рублей), за ними следуют транснациональные компании (16,2 млрд), предприятия торговли, производители продуктов питания и сельхозпроизводители (9,2 млрд), нефтегазовый сектор (8 млрд), энергетические компании, предприятия ЖКХ и транспортная отрасль (7,7 млрд).

«В последнее время мы наблюдаем увеличение количества обращений со стороны бизнеса по поводу сопровождения налоговых проверок, что коррелирует с данными статистики об активизации контрольных мероприятий и росте сумм доначислений», — говорит Сергей Зубков, руководитель налоговой практики аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza.

Как сообщают в этой компании, традиционно бóльшая часть доначислений касается НДС. На втором месте налог на прибыль. «Основные претензии налоговых органов касаются именно разрывов по НДС в цепочках поставок, — добавляет Зубков. — При этом часто возникают и более сложные вопросы. Это и налогообложение контролируемых иностранных компаний, и международное налогообложение, и вопросы, связанные с внутригрупповыми сделками, как в рамках трансфертного ценообразования, так и в части расходов на управление внутри группы, и многое-многое другое».

В последнее время налоговая стремилась к снижению числа проверок: с 2011 по 2021 год оно уменьшилось на 85,9%, с 51,6 тыс. до 7,2 тыс. К тому же в середине 2022 года в рамках мер поддержки ФНС России приостановила выездные (в том числе повторные) налоговые проверки IT-компаний до 3 марта 2025 года.

Как рассказал Андрей Шубин, исполнительный директор «Опоры России», количество камеральных проверок (проверки соблюдения законодательства о налогах и сборах на основе налоговой декларации) снижается: 41,9 млн в 2022 году против 45,4 млн в 2021-м (везде данные за девять месяцев). «Предполагаем, что это связано с повышением уровня цифровизации», — подчеркивает Шубин. Но вот количество выездных проверок резко увеличилось: с 5426 до 8031. «По сути, контроль становится более выборочным и адресным, на это также косвенно указывает доля (95 процентов) проверок, которые заканчиваются доначислениями», — заключает Шубин.