Ближний Восток на пороге новой войны

Сначала обмен угрозами между Израилем и ливанской «Хезболлой» носил ритуальный характер, поскольку ни одна из сторон не была заинтересована в крупномасштабном конфликте. Однако затем политическая ситуация в Израиле резко обострилась, и война уже рассматривается его руководством не как угроза, а как способ выйти из кризиса

Армия Израиля в секторе Газа
Читать на monocle.ru

Современная фаза противостояния Израиля и ливанской группировки «Хезболла» неразрывно связана с военной операцией, проводимой ЦАХАЛ в секторе Газа. В ответ на бомбардировки палестинцев «Хезболла» еще осенью прошлого года начала обстреливать северные районы Израиля и обязалась прекратить обстрелы лишь после того, как Тель-Авив остановит военные действия.

Тем временем война Израиля против группировки ХАМАС, ответственной за теракт 7 октября прошлого года, оказалась в тупике. Уничтожить боевиков никак не получается, в то же время из-за гибели десятков тысяч мирных палестинцев Израиль изрядно подпортил свой международный имидж, а главный союзник, США, исходя из своих внутриполитических обстоятельств давит на Израиль, настаивая на прекращении военной операции в Газе.

Казалось бы, все эти обстоятельства должны заставить Израиль прекратить операцию и таким образом автоматически избежать войны с «Хезболлой». Однако правительство премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, сформированное с участием правых партий, наотрез отказывается от мирного соглашения с ХАМАС, продолжая придерживаться плана полного уничтожения враждебной им организации.

Теоретически премьер мог бы заключить мир ценой развала правящей коалиции и своей отставки, но не хочет этого делать, поскольку тогда возобновится суд по делу о коррупции, а новые израильские власти могут начать собственное расследование, чтобы выяснить, каким образом правительство Нетаньяху проспало нападение ХАМАС в прошлом году. А самое главное, Нетаньяху не хочет войти в историю как лидер, допустивший крупнейший теракт, а затем проигравший войну ХАМАС и «Хезболле».

Правых Израиля не пугает даже возможное военное поражение или международная изоляция. Они рассуждают примерно так: если бы мы вечно слушали чужие советы, Израиля давно бы уже не было. Аналогично рассуждают ХАМАС, «Хезболла» и Иран: если бы меньше слушали чужие советы, то не было бы давно уже Израиля.

Перепалка с «Хезболлой»

Обстрелы северной части Израиля активизировались около месяца назад — в день «Хезболла» выпускала несколько десятков неуправляемых ракет, в основном из реактивных систем залпового огня (РСЗО), и несколько беспилотников. Хотя около 90% ударов приходилось на пятикилометровую приграничную зону, эти обстрелы стали головной болью для властей Израиля, вынужденных переселить около 30 тыс. граждан вглубь страны.

Кроме того, отражение ракетных атак «Хезболлы» дорого обходится израильскому бюджету: стоимость ракеты ПВО «Железный купол» начинается с 40 тыс. долларов, в то время как ракета РСЗО обходится примерно в одну тысячу. А ракеты, которые не удалось сбить, подчас приводят не только к разрушениям, но и к масштабным пожарам. Помимо высокой стоимости отражения атак «Хезболлы», при интенсивных обстрелах расход ракет ПВО существенно превышает их производство, что рано или поздно оставило бы Израиль беззащитным перед воздушными атаками. Возможности импорта систем ПВО и ракет к ним тоже ограничены: США и их союзники по НАТО отправили огромное количество этих вооружений на Украину.

Недавно боевики «Хезболлы» распространили видеозапись уничтожения пусковой установки «Железного купола» иранской противотанковой управляемой ракетой Almas, примерная стоимость которой составляет 100 тыс. долларов. А цена одной батареи «Железного купола», включающей три пусковые установки на 20 ракет каждая, радиолокационную станцию и центр управления огнем, превышает 100 млн долларов. В итоге Израиль оказался втянутым в вялотекущую войну на истощение, в которой его затраты в десятки раз превосходят траты противника.

Применение ударных беспилотников «Хезболлой» растет в геометрической прогрессии: если в марте этого года они применили два десятка дронов, в апреле более сорока, то в мае уже 80. Как известно, беспилотники легче и дешевле сбивать, но сложнее обнаружить, современные системы ПВО их попросту не видят. В результате одного удара беспилотниками, нанесенного «Хезболлой» 1 июня по командному центру, были ранены 18 израильских солдат.

В ответ ЦАХАЛ даже использовал древние, как сам Израиль, методы войны, пытаясь вызвать пожары на ливанской территории — обстрелы велись с помощью катапульт, метающих огненные снаряды, и лучников, запускающих стрелы с горящими наконечниками. Пока это предел эффективности. Все попытки израильтян отвечать симметрично, нанося ракетные удары по боевикам «Хезболлы» и руководителям движения, не принесли ощутимого результата: интенсивность обстрелов израильской территории лишь увеличилась.

Нервы у Тель-Авива не выдержали, и три недели назад прозвучала угроза, реализовывать которую, судя по всему, правительство Израиля даже не собиралось. Руководитель северного командования ЦАХАЛ Ори Гордин и глава оперативного управления Одед Басюк публично заявили, что утвержден оперативный план наступления на Ливан, и если обстрелы севера страны не прекратятся, то Армия обороны Израиля начнет военные действия против «Хезболлы». А министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац сказал, что его страна находится на пороге войны с «Хезболлой», в результате которой эта группировка будет уничтожена, а Ливан «сильно пострадает».

Однако расчет напугать «Хезболлу» оказался неверным и привел к обратному результату. Лидер «Хезболлы» Хасан Насралла заявил, что в случае вторжения ЦАХАЛ в Ливан боевики движения сами вторгнутся на север Израиля. Кроме того, он объявил, что «Хезболла» располагает ракетами, позволяющим атаковать любую часть израильской территории, цели в Средиземном море, и предупредил Кипр, что если его власти продолжат предоставлять Израилю порты и аэродромы для военных учений, то кипрское правительство станет участником военного конфликта. По словам лидера «Хезболлы», единственный способ остановить обстрелы севера Израиля — прекратить военную операцию в секторе Газа.

В доказательство серьезности своих намерений «Хезболла» продолжила наращивать интенсивность наносимых по Израилю ударов. Только за один день 4 июня по северу Израиля было выпущено около 200 ракет и 20 беспилотников.

К троллингу Израиля подключился и Тегеран: представительство Ирана в ООН заявило, что в случае вторжения Израиля в Ливан «начнется война на уничтожение». Вишенкой на «антиизраильском торте» стало решение Лиги арабских государств об отзыве у «Хезболлы» статуса террористической организации.

Таким образом, правительство Израиля в ответ на свой ультиматум получило не только усиление огня на границе, но и порцию публичного международного унижения. Но, как говорится, кто не садился из-за собственного вранья в дипломатическую лужу, пусть первым бросит в Тель-Авив грязью.

Силы почти равны

Зачем Израиль сыпал страшными обещаниями, которые он не собирался выполнять?

Во-первых, гиперболизированные угрозы, наподобие «скорее небо упадет на землю, чем…» — это обычная восточная традиция, наподобие обязательного торга на базаре, без которого нет шанса заключить взаимовыгодную сделку.

А во-вторых, что самое опасное для израильтян, они подсознательно продолжают смотреть на реальность сквозь призму своего былого военно-технического превосходства над соседями, как мастер спорта по боксу смотрит на агрессивную группу школьников. В 1967 году Израиль в одиночку за шесть дней нанес поражение арабской коалиции, состоящей из Египта, Иордании, Сирии, Ирака и Ливана. Однако сухопутная операция ЦАХАЛ на юге Ливана против «Хезболлы» в 2007 году уже не была легкой прогулкой — израильская армия потеряла около 120 человек убитыми, более 600 ранеными и около 100 единиц бронетехники.

При этом многие военные аналитики считают, что за последние 17 лет благодаря грамотному освоению новых систем вооружений ливанская группировка гораздо сильнее сократила свое отставание от ЦАХАЛ, нежели за первые сорок лет после Шестидневной войны. Иран и союзные ему ближневосточные военизированные группировки не стали играть в догонялки с армиями США и Израиля: на это не было средств, и в этом не было смысла. Вместо дорогостоящих и уязвимых для ударов с воздуха механизированных соединений они обзавелись ракетами различных модификаций, беспилотниками, рассредоточили места их базирования и расположили их преимущественно под землей или в горных пещерах.

Пример йеменских хуситов, более полугода успешно противостоящих военной коалиции США, Великобритании, Канады, Франции, Италии, Нидерландов, Норвегии, Испании, Австралии, Греции, Бахрейна, Сейшельских островов и Шри-Ланки, свидетельствует о высокой эффективности стратегии, выбранной проиранскими силами.

При этом США и их союзники не решаются начать наземную операцию в Йемене, опасаясь больших потерь сухопутных сил. Недавно хуситы заявили, что использовали гиперзвуковую ракету собственного производства для поражения израильского судна в Аравийском море. Остается лишь диву даваться успехам йеменской науки, поскольку лишь три страны в мире обладают технологиями производства гиперзвуковых ракет — это Россия, Китай и США. Да и то, американцы провели первое успешное испытание гиперзвуковой ракеты AGM-183 класса «воздух — земля» лишь в марте этого года.

И Израиль, опасаясь больших потерь среди своих солдат, воздерживается от полной оккупации крошечного сектора Газа, делая ставку на удары с воздуха и ограничиваясь точечными наземными операциями. С 7 октября прошлого года потери Армии обороны Израиля в секторе Газа составили 322 человека. Но в результате такой осторожности боевики ХАМАС имеют возможность отходить в безопасные для них места, а затем возвращаться на прежние территории. Удары с воздуха тоже не приносят Израилю победы, поскольку в основном гибнет мирное население: общее число жертв превысило 38 тыс. человек, из них 15,7 тыс. — дети.

Такая война может длиться вечно. В марте этого года Нетаньяху уверял, что операция в секторе Газа закончится через два месяца. В мае премьер заявил об уничтожении 20 из 24 батальонов ХАМАС — мол, осталось уничтожить лишь тех, кто скрывается в Рафахе. В начале июля начальник Генштаба ЦАХАЛ Герци Халеви признал ликвидацию 900 боевиков в Рафахе. Тем не менее ХАМАС продолжает вооруженное сопротивление и ракетные обстрелы территории Израиля.

Как показывает практика, Израиль часто относит к числу убитых боевиков ХАМАС мирных взрослых мужчин. Но даже в том случае, если бы израильские оценки соответствовали действительности, говорить об уничтожении боевого крыла организации не приходится. У десятков тысяч убитых и раненых палестинцев остались сотни тысяч родственников, часть из которых наверняка захочет взять в руки оружие и отомстить.

Военная организация «Хезболлы» куда более многочисленная и лучше оснащенная, нежели ХАМАС, а площадь Ливана в 30 раз больше площади сектора Газа. Таким образом, можно предположить, что попытка победить «Хезболлу» будет для ЦАХАЛ более сложной задачей; более того, существует вероятность, что ЦАХАЛ может потерпеть поражение. А если группировка выполнит свою угрозу и нанесет успешные ракетные удары по всей территории Израиля, военный поход может обернуться огромными убытками.

Фактор США

Военная операция Израиля в секторе Газа стала фактором внутриполитической борьбы в США. Джо Байден, все еще надеющийся переизбраться на второй срок, вынужден учитывать как мнение демократов, выступающих за оказание всеобъемлющей помощи Израилю, так и левого крыла своей партии, обвиняющего хозяина Белого дома в том, что он потворствует массовым убийствам палестинцев. Какое бы решение ни принял Байден — продолжить оказывать военную помощь Израилю или прекратить ее, он в любом случае лишился бы части своих избирателей в условиях, когда каждый голос на вес золота.

Выход из этого тупика был только один — прекращение войны в секторе Газа, что устроило бы оба непримиримых лагеря внутри Демпартии. И в конце мая Байден выдвинул многоступенчатый мирный план, призванный учесть интересы обеих противоборствующих сторон.

Первый этап предусматривал прекращение огня сроком на шесть недель для начала переговоров между Израилем и ХАМАС. Перед переговорами Израиль выводит войска из населенных районов сектора Газа. ХАМАС должен был освободить часть из оставшихся 120 заложников, прежде всего женщин, стариков и раненых, а Израиль в ответ освободил бы несколько сотен палестинских заключенных.

Второй этап предусматривал освобождение ХАМАС всех оставшихся заложников и полный вывод израильских войск из сектора Газа. А временное прекращение огня становилось постоянным.

Последний этап предусматривал возвращение останков погибших заложников и начало реконструкции сектора Газа при участии США и «мирового сообщества».

Американский мирный план был отвергнут правительством Израиля, поскольку подразумевал фактическое сохранение ХАМАС в секторе Газа. Представители правых партий пригрозили покинуть правящую коалицию в случае такого развития событий. Нетаньяху заявил, что он готов заключить «частичное соглашение» с ХАМАС о возвращении части заложников, но при этом намерен продолжить войну до полного уничтожения ХАМАС. Естественно, палестинцы отказались освобождать часть заложников без перспективы прекращения войны.

США попытались оказать давление на правительство Израиля, частично приостановив поставки вооружений ЦАХАЛ. Однако Нетаньяху тут же поднял скандал, публично обвинив США в предательстве, что явно не входило в планы Белого дома. «Принимая во внимание поддержку, которую мы оказывали и продолжим оказывать премьер-министру Нетаньяху, мы считаем эти высказывания оскорбительными и достойными сожаления», — заявил координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности при президенте США Джон Кирби. А официальный представитель Госдепартамента Мэтью Миллер во время пресс-конференции, комментируя ситуацию в секторе Газа, заявил, что «помимо расследований, проводимых Израилем, Соединенные Штаты проводят собственные расследования потенциальных военных преступлений в этом конфликте».

Вашингтон начал наводить прямые контакты с израильским военными, минуя Нетаньяху. Сначала военный кабинет Израиля, сформированный после атаки ХАМАС 7 октября, покинул самый проамериканский израильский политик — бывший министр обороны Бени Ганц. Затем Нетаньяху заявил о наличии оппозиции среди генералов Армии обороны Израиля, которые требуют завершить войну, на что он не согласится, поскольку победа над ХАМАС близка как никогда. А по данным израильской газеты Haaretz, супруга премьер-министра Сара Нетаньяху во время встречи с родственниками заложников, удерживаемых ХАМАС, заявила, что часть высокопоставленных руководителей ЦАХАЛ заинтересованы в свержении Биньямина Нетаньяху и готовит военный переворот.

В конце июня во время заседания кабинета министров Израиля начальник генштаба ЦАХАЛ Герци Халеви начал ругаться с министром финансов Бецалелем Смотричем, а затем грубо пресек Нетаньяху, пытавшегося призвать его к порядку: «Не мы пошли спать шестого октября. Вы не можете позволить министрам кабинета регулярно критиковать ЦАХАЛ и ШАБАК. Это серьезное явление, которого никогда не было раньше, и оно ставит Израиль под угрозу во время войны», — осадил военачальник руководителя страны, давая понять, что считает его виновным в теракте 7 октября.

Через пять дней Герци Халеви повторил свои обвинения, предав публичности результаты предварительного расследования причин провала 7 октября, проведенного сотрудниками разведывательного отдела ЦАХАЛ. В расследовании говорилось о сигналах, свидетельствовавших о том, что в Газе готовится что-то из ряда вон выходящее, и этого было бы более чем достаточно для повышения уровня боеготовности.

Это даже не обвинение в халатности, это намек на то, что правительство Нетаньяху сознательно проигнорировало данные разведки и потворствовало совершению теракта. Вряд ли кто-то думает, что Нетаньяху — глубоко законспирированный исламский террорист. Но, возможно, своим бездействием правительство преследовало более «высокую и благородную» цель — получить веский повод для ликвидации ХАМАС. Затем стало известно, что Герци Халеви ушел в отставку, и произошло это так быстро, что преемника на его место даже не успели подобрать, поэтому он пока продолжил исполнять обязанности главы генштаба.

Война в Газе не только перестала быть фактором консолидации, но и превратилась в повод для внутриполитического раскола. А вот наземная операция против «Хезболлы» может вернуть единство израильского общества

Параллельно с этим скандалом возобновились уличные акции протеста израильской оппозиции с требованием отставки премьер-министра. Кроме того, Верховный суд Израиля, полномочия которого Нетаньяху планировал существенно урезать, постановил, что ультраортодоксальные иудеи и студенты религиозных учебных заведений не могу быть освобождены от службы в армии. В итоге протестовать, перекрывать дороги и вступать в стычки с полицией принялись и ортодоксы.

Но несмотря на сильный политический шторм, Нетаньяху остался непреклонен. «Окончание этой фазы в секторе Газа очень скоро. Если будет соглашение на севере — оно будет на наших условиях. Так же, как и на юге с ХАМАС. Я не готов остановить войну и оставить ХАМАС нетронутым, мы заключим сделку и выполним задачу по уничтожению ХАМАС», — заявил премьер.

Война как выход из политического кризиса

Нетаньяху дал добро на продолжение переговоров с ХАМАС при участии посредников, однако, несмотря на беспрецедентное давление США, он готов ради спасения заложников обсуждать лишь временное прекращение огня в секторе Газа.

Продолжение переговоров с ХАМАС даст Нетаньяху дополнительное время — тактически он стремится продержаться до президентских выборов в США. Если победу на них одержит Дональд Трамп, Израилю будет гарантирована всесторонняя поддержка американцев.

Таким образом, перед Нетаньяху на ближайшие несколько месяцев стоит задача избавиться от давления Вашингтона, призвать к порядку военную элиту, консолидировать политические партии и израильское общество, которое усиленно раскачивают американцы. Война в секторе Газа не только перестала быть фактором консолидации, но и превратилась в повод для внутриполитического раскола. А вот наземная операция против «Хезболлы» на территории Ливана может вернуть единство общества или, по крайней мере, на время заставить оппозицию отказаться от попыток свергнуть правительство.

Конечно, не стоит считать, что желание Нетаньяху силовым путем покончить с ХАМАС и «Хезболлой» продиктовано исключительно личными интересами. Нет, он искренне убежден, что насилие — это единственно возможный способ выживания Израиля.

Попытка заключить мирное соглашение с палестинцами потянет за собой вопрос о признании палестинского государства или как минимум обострит проблему оккупированных Израилем палестинских территорий на Западном берегу реки Иордан. Вернуть эти земли палестинцам можно лишь рискуя развязать гражданскую войну в самом Израиле. Нетаньяху не только не собирается этого делать, но и под шум войны в секторе Газа продолжает «отжимать» огромные территории. На днях Израиль забрал в свою собственность палестинский участок земли площадью 1270 гектаров. А всего с начала этого года Тель-Авив отобрал у палестинцев 23,7 тыс. гектаров земли на Западном берегу.

Аналогичным образом, лишая под разными предлогами права на жилье, палестинцев выдавливают из Восточного Иерусалима. При этом за последние девять месяцев израильские силовики задержали по подозрению в терроризме на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме 9500 палестинцев. С точки зрения израильского лидера, предложение договориться с палестинцами равносильно совету преодолеть пропасть в два прыжка.

Нетаньяху демонстрирует, что его нисколько не пугает вероятность начала войны даже с Ираном. «Мы задержали на много лет развитие ядерной программы Ирана, но еще не остановили его. Мы обязаны их остановить, и я не буду говорить как», — завил Нетаньяху. Поскольку израильское руководство до сих пор стесняется признать Израиль ядерной державой, сложилась неписаная традиция намекать на наличие ядерного оружия устами чиновников мелкого ранга, подбирая при этом поэтические синонимы. «На случай массового нападения на нас одновременно со всех сторон у нас есть оружие Судного дня», — заявил на днях председатель рабочего комитета Концерна авиакосмической промышленности Израиля Яир Кац.

Однако бравада израильтян по поводу намерений уничтожить Иран — это блеф. Как показал недавний обстрел Ираном территории Израиля, его баллистические ракеты легко преодолевают израильскую систему ПВО. И даже если у Ирана нет ядерного оружия, удар по густонаселенным районам Израиля ракетами с обычными боеголовками, а тем более «грязной бомбой» будут иметь катастрофические последствия.

Кроме того, Иран и союзные ему силы в регионе располагают многочисленными воинскими формированиями, способными вторгнуться на территорию Израиля. Иными словами, прямое военное столкновение Тель-Авива и Тегерана смертельно опасно для обеих стран, поэтому Израиль всегда пытался подтолкнуть США к войне с Ираном. Но даже Трамп не согласился на эту авантюру.

Гипотетическая война Израиля с «Хезболлой» не несет в себе экзистенциальной угрозы ни для одной из противоборствующих сторон и не обязана идти до полного уничтожения противника. Например, по итогам их войны 2007 года каждая сторона имела возможность заявить о своей победе. Израиль отчитался, что зашел в Ливан, зачистил приграничную территорию и с победой вернулся домой. А «Хезболла» имела полное право заявить, что попытка Израиля закрепиться на юге Ливана была отбита и ЦАХАЛ, понеся потери, отступил на свою территорию.

Именно в такой войне нуждаются обе стороны — и Иран, претендующий на роль лидера мусульман Ближнего Востока, и Израиль, раздираемый внутренними противоречиями.

24 июля состоится визит израильского премьера в США, что свидетельствует о готовности Нетаньяху наладить отношения с действующей администрацией Белого дома. По его мнению, компромисс может выглядеть следующим образом: Вашингтон отказывается от попыток устроить военный переворот в Израиле, прекращает подначивать оппозицию устроить «майдан» и снимает требование о прекращении военной операции против ХАМАС, при этом возвращаясь к своим прямым обязанностям — снабжать Израиль оружием.

А если Байдену так нужно установить мир на Ближнем Востоке, пусть уговаривает ХАМАС самоликвидироваться. В таком случае война с «Хезболлой» теряет всякий смысл, а на обстрелы севера Израиля можно будет реагировать не так остро.