Предложение главы Совета по правам человека (СПЧ) при президенте РФ Валерия Фадеева задуматься об отъезде из России семьям мигрантов, чьи дети не ходят в школу, уже успели окрестить слишком жестким.
Однако на деле речь идет как раз об обеспечении прав детей, причем как россиян, так и приезжих.
Предварял это предложение вступивший в силу в апреле нынешнего года закон об условиях зачисления в школы детей мигрантов: их обязали сдавать тест на знание русского языка. Ведь логично, что ребенок, который идет в школу в России, должен будет как-то разговаривать с учителями и сверстниками, и удивительно, что на протяжении многих лет никто не удосуживался эти знания проверять. Быть может, такое не приходило в голову из-за памяти о некогда едином пространстве и об общей истории. Однако первые результаты тестирования удивили еще больше и продемонстрировали, что пресловутая историческая общность народов, входивших в Советский Союз, стремительно уходит в прошлое: дети и их родители, в отличие от предыдущих поколений, зачастую вовсе не говорят по-русски.
Интересно, что критика долгожданных новаций, упорядочивающих ситуацию в миграционной сфере, нередко сводится к обеспечению прав человека: дескать, любые ограничения нарушают права мигрантов. Однако такая логика не выдерживает критики. Например, сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юлия Флоринская заявила, что запрет принимать не освоивших русский язык детей мигрантов в школы вреден, а государство должно помочь приезжим за свой счет, иначе дети пополнят армию слоняющихся без дела по улицам подростков и не смогут интегрироваться в российское общество.
Но напомним, что тестирование заработало лишь в апреле этого года, а в мае выяснилось, что 81% заявителей отсеялись еще на этапе подачи документов. Всего на тестирование к 14 мая записались лишь 1762 ребенка. Сдать тест, то есть продемонстрировать приемлемый уровень владения русским языком, удалось… 27 из них.
Удивительная цифра, которая особенно тревожно смотрится рядом с другими, не так давно обнародованными МВД России: из 785 593 несовершеннолетних иностранных граждан, находящихся на данный момент в нашей стране, образование получают лишь 192 254 человека, то есть 24,5%. И возникает вопрос, все ли в порядке у большинства из этих детей даже не с русским языком, а с будущим. Как они станут жить дальше, вообще не получив образования в современном технологичном и требовательном к его уровню мире?
Вина ли это самих детей? Отнюдь. И именно поэтому, как пояснил Валерий Фадеев, мы не можем себе позволить безответственно относиться к будущему детей, даже если они не граждане России и приехали сюда с родителями — трудовыми мигрантами.
«Мои рассуждения на эту тему многие перепечатали под заголовком “Фадеев требует депортировать из страны семьи, в которых дети не ходят в школу”, однако я призывал не к этому, — пояснил “Моноклю” свою позицию сам глава СПЧ. — По нашим законам все дети должны учиться. Получается, родители детей, не посещающих школу, нарушают российские законы. Но дальше возникает следующий вопрос: что делать? Не с детьми, а с родителями».
По логике, продолжает Валерий Фадеев, их необходимо наказывать в соответствии с российскими законами. А они вполне определенные: там предусмотрены меры наказания вплоть до лишения родительских прав. «Пока что наши власти, видимо, не слишком в этом усердствуют: забот и со своими гражданами хватает. А есть мигранты, полагающие, что никто не будет им мешать вести тот образ жизни, который они считают нужным. Но если за это начнут наказывать, то перед ними встанет вопрос, соблюдать закон или отправить детей на родину, чтобы они уже там учились либо не учились, — их право. Мы же, в свою очередь, должны добиваться исполнения своих законов внутри собственной страны и поставить мигрантов перед фактом необходимости исполнять российское законодательство».
Так, согласно ч. 4 ст. 43 Конституции России и ч. 2 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Более того, аналогичную обязанность возлагают на родителей и государства Средней Азии. Так, ст. 46 Конституции Киргизии, ст. 15 Конституции Таджикистана, ст. 50 Конституции Узбекистана обязывают родителей обеспечить своим детям получение среднего образования. В Таджикистане, кстати, за невыполнение родительских обязанностей предусмотрена в том числе уголовная ответственность, а также крупный денежный штраф — до 8000 долларов.
Получается, граждане иностранных государств, привозя с собой детей, тем самым уклоняются от исполнения родительских обязанностей и на родине, и у нас в стране, попросту не считая нужным отдавать их в школы.
Мысль главы СПЧ поддержали в Госдуме РФ: депутат от фракции «Новые люди» Сардана Авксентьева обратилась с запросом к МВД России с предложением изменить миграционное законодательство и обязать несовершеннолетних мигрантов посещать российские школы, а в случае невыполнения этого обязательства прописать норму о выдворении из страны всей семьи. Это как раз и стало бы логичным следующим шагом в наведении порядка в миграционной сфере. А деньги, которые лоббисты бесконтрольной миграции предлагают тратить на обучение детей мигрантов русскому языку и культуре, должны работать прежде всего в интересах тех иностранных граждан, кто искренне хочет и готов жить в России по нашим законам. Не говоря уже о том, что в стране на адаптацию иностранцев денег тратится несоразмерно больше, чем, например, на поддержку коренных малочисленных народов.