Турция: нераскрытый потенциал экономического партнерства

Неспособность Турции противостоять давлению Запада привела к падению двусторонней торговли Россия ― Турция до 49 млрд долларов. При этом потенциал роста можно оценить в 100 млрд долларов на первом этапе и 200 млрд долларов в среднесрочной перспективе

Читать на monocle.ru

Турция и Россия поддерживали непрерывные политические и экономические отношения со времен Османской империи и Российского царства. И хотя иногда отношения становились напряженными, по сути, обе страны позиционировались как страны на передовой линии Ближнего Востока, которые должны стоять плечом к плечу.

В эпоху Мустафы Кемаля — Ленина отношения двух стран были наиболее теплыми. Нынешний момент — это период, когда находящаяся в упадке Атлантическая система движется к краху, но все еще пытается продолжать свои атаки на Азию.

Давление западного альянса на Россию посредством Украины и окружение Турции американскими военными базами в Греции и на Южном Кипре — части одного и того же проекта. Недавнее формирование военных альянсов и совместные учения Израиля, Греции и Кипра являются реализацией стратегии США по созданию конфликта с Турцией через Восточное Средиземноморье и установлению доминирования в Западной Азии.

Эти события подчеркивают необходимость более глубокого развития политических и экономических отношений между Турцией и Россией, где безопасность является приоритетом. Турция и Россия вместе с Китаем и Ираном должны сформировать альянс против Атлантического альянса. И это не просто формальная задача — это жизненно важный выбор.

От интервенций Кемаля до «Вашингтонского консенсуса»

Османская империя, начавшая приходить в упадок в XVII веке, в начале XIX века перешла под контроль развитых капиталистических стран, прежде всего Англии. В результате в XIX веке турецкая промышленность фактически не развивалась.

Только после революции 1920 года под руководством Мустафы Кемаля турецкая экономика получила шанс на развитие. 1920-е годы прошли под знаком интервенционистской экономической политики, в результате чего в 1930-х Турецкая Республика добилась больших экономических успехов, став одной из самых быстрорастущих стран мира.

Однако после Второй мировой войны Турция начала отходить от этатистского подхода и сближаться с Западом. В 1947 году Турция стала членом МВФ, в 1952-м вступила в НАТО, закрепив за собой место в западном альянсе. Одновременно с этим Турция начала проводить либеральную политику, в том числе экономическую. Инвестиции в промышленность значительно сократились. А реализация политики МВФ во внешней торговле привела к усилению зависимости от зарубежных стран.

Так, указами от 24 января 1980 года турецкая экономика была полностью открыта для внешнего мира. Этот шаг нанес серьезный удар по промышленности, так как страна стала инвестировать в низкодоходные сектора, неинтересные Западу, под видом «экспортно ориентированной индустриализации». Инвестиции в сельское хозяйство и передовые технологии были прекращены. В этот период произошли два крупных экономических кризиса: в 1994‒1995 и 2001 годах.

Впрочем, такие кризисы в то время наблюдались по всему миру, и в ответ на них центры Атлантической системы несколько изменили свою политику и перешли к проектам социальной помощи, которые можно описать как «благотворительную экономику». В экономическом мире они стали известны как «Вашингтонский консенсус».

После Второй мировой войны Турция начала отходить от этатистского подхода Ататюрка и сближаться с Западом

Экономические кризисы привели к смене власти в Турции. И политические силы, пришедшие к власти в начале 2000-х годов, стали еще более зависимы от Атлантической системы. В стране прошла масштабная приватизация. Крупные государственные промышленные предприятия, созданные в 1930-х и 1960-х годах, были проданы частному сектору, после чего значительная часть этих предприятий закрылась. Яркий пример — основанная в 1930-х годах компания SEKA, занимавшаяся производством бумаги. После ее закрытия Турция стала импортером бумаги.

Неолиберальная волна продолжалась в полную силу до 2014 года. Но с 2014-го в Турции начала проводиться более национально ориентированная экономическая политика. Ее результатом стали серьезные успехи в таких отраслях, как золотодобыча (за счет национального капитала) и оборонная промышленность (с крупными глобальными инвестициями).

Однако пандемия COVID-19 и крупное землетрясение на юго-востоке Турции в 2022 году заставили правительство вновь изменить свою политику. После выборов 2023 года правительство, под предлогом обеспечения экономики необходимыми средствами и с целью остаться у власти на выборах 2028 года, вернулось к экономической политике Атлантической системы. В Турции начала проводиться так называемая политика горячих денег, использующая высокие процентные ставки и заниженный обменный курс для привлечения крупных фондов из Нью-Йорка и Лондона.

И хотя сейчас страна позиционирует себя как растущая экономика, рост в действительности ограничен строительным сектором. А рост в этом секторе обеспечен сотнями тысяч домов, построенных в сейсмоопасной зоне. Тем временем промышленный сектор, который должен был бы стать центром роста, сокращается, безработица растет.

Рост торговли после окончания холодной войны

В первые годы существования Республики и до Второй мировой войны, отношения между Советским Союзом и Турцией находились на уровне стратегического альянса. В этот период при поддержке советских специалистов в Турции были построены очень крупные объекты. Однако в годы холодной войны отношения между Турцией и Советским Союзом практически замерли. Более того, они превратились в отношения двух враждебных друг другу стран.

После распада СССР в 1991 году отношения Турции и новообразованной Российской Федерации стали более дружественными, начали развиваться экономические связи. Так, в 1990-х годах турецкие строительные компании осуществляли масштабные проекты во многих российских городах. Россия же стала для Турции ведущим поставщиком энергоносителей — более половины своей нефти и природного газа Турция получает из РФ. А турецкие курорты, особенно южное побережье, стали популярными местами отдыха для российских туристов. Все это сказалось на динамике внешней торговли двух стран. Как видно из графика, после холодной войны торговля росла чрезвычайно быстро. В 2022 году ее объем достиг рекордного уровня в 68 млрд долларов.

Военный конфликт между Украиной и Россией, спровоцированный НАТО, негативно повлиял на развитие турецко-российских торговых отношений. Однако эта тенденция обусловлена не различиями во взглядах между двумя странами, а давлением США на Турцию с целью введения санкций против России. Хотя Турция и пыталась как-то сопротивляться этому давлению, ее неспособность занять четкую позицию привела к снижению двусторонней торговли. К концу 2025 года она упала до 49 млрд долларов.

Но если Турция и Россия смогут противостоять давлению и развивать свои отношения на основе взаимопонимания, торговые отношения между двумя странами могут легко достичь 100 млрд долларов на первом этапе и 200 млрд долларов в среднесрочной перспективе.

Экспорт из Турции в Россию

Турция достаточно серьезный экспортер товаров на российский рынок. Это и промышленная, и сельскохозяйственная продукция, и товары народного потребления.

Крупнейшая группа товаров — машины и механические устройства. Основной объем поставок приходится на промышленное оборудование, детали ядерных реакторов, котлы и механические инструменты.

Турция и один из крупнейших поставщиков в Россию продовольствия. В том числе это цитрусовые, свежий виноград, абрикосы, персики, помидоры, орехи.

Турция экспортирует в Россию легковые и коммерческие автомобили, а также их компоненты, детали и запасные части.

Далее следуют пластмассы и химическая продукция: полимеры, пластиковые упаковочные материалы и различные промышленные химикаты.

Существенный объем составляют текстиль, готовая одежда и обувь. А также замороженные или свежие морепродукты, такие как дорадо, морской окунь и форель.

Импорт Турции из России

Турция в основном закупает в России стратегическое сырье и энергетические ресурсы, что обеспечивает функционирование ее обрабатывающей промышленности. Энергетические ресурсы и минеральное топливо составляют подавляющую часть общего объема импорта. Основные товары в этой категории — природный газ, сырая нефть, нефтепродукты и уголь.

Далее следуют полуфабрикаты железа, стальные блоки, алюминий и медь, которые Турция использует для переработки на предприятиях своей металлургической промышленности.

Турция импортирует из России большое количество пшеницы, ячменя, семян подсолнечника, подсолнечного масла, а также минеральные и химические удобрения, используемые в сельском хозяйстве.

Однако этим перечень возможностей для импорта из России не ограничен. В связи с глобальными санкциями и изменением цепочек поставок Россия диверсифицирует свое внутреннее производство, а растущая потребность Турции в промышленном сырье и компонентах создает новые потенциальные группы продуктов, выходящие за рамки традиционной торговли энергоносителями и сельскохозяйственной продукцией между двумя странами.

Российские компании, инвестирующие в Турцию

Энергетический сектор

«Росатом» реализует проект АЭС «Аккую» в Мерсине, это крупнейшая российская инвестиция в Турцию.

«ЛУКойл» вышел на турецкий рынок топлива в 2008 году, приобретя за 555 млн долларов компанию «Акпет». Сегодня активно работает в розничном секторе, имея более 600 автозаправочных станций по всей Турции.

«Газпромэкспорт» — одна из компаний с наибольшей долей на рынке природного газа Турции, имеет там официальное представительство.

Промышленность, автомобилестроение и металлургия

Группа ГАЗ совместно со своим турецким партнером Mersa Otomotiv управляет сборочно-производственным предприятием, выпуская легкие коммерческие автомобили, в частности «Газель Next».

ММК. Имея заводы «ММК Металлуржи», компания является одним из крупнейших иностранных промышленных инвесторов в турецком металлургическом секторе.

«Силовые машины». Компания, производящая оборудование для тяжелой промышленности и электростанций, имеет официальное представительство в Анкаре.

Технологии, услуги и транспорт

«Яндекс». Много лет активно работает на турецком рынке поисковых систем, карт, навигации и цифровой рекламы, имея местный офис.

Kaspersky Lab. Программное обеспечение компании для обеспечения кибербезопасности— одно из наиболее широко используемых на корпоративном и частном рынках Турции.

«Аэрофлот». Крупнейшая авиакомпания, перевозящая в Турцию наибольшее число туристов, имеет официальное представительство в Стамбуле.

Прежде всего надо говорить о ядерных технологиях и энергетическом оборудовании. В связи с развитием проектов АЭС «Аккую» востребованными товарами стали компоненты ядерных реакторов, генераторы, системы управления и специализированные трубопроводы, которые производит «Росатом».

Далее по значимости следует продукция химии и нефтехимии. Рост импорта из России полимерной продукции, такой как полиэтилен, полипропилен и ПВХ, открывает значительные возможности для масштабной индустрии пластмасс и упаковки. Синтетический каучук российского производства пользуется высоким спросом в развитой турецкой автомобильной промышленности и в производстве шин.

Россия уже продает в Турцию огромные объемы пшеницы и подсолнечного масла. Однако в последнее время появился значительный экспортный потенциал в поставках других сельскохозяйственных продуктов, например льняного семени, мелассы и гороха, которые могут использоваться в мукомольной и кормовой промышленности Турции. Помимо подсолнечного масла есть потенциал для экспорта в Турцию кукурузного и рапсового (канола) масла.

Титановые сплавы и специальный авиационный алюминий, в производстве которых Россия является мировым лидером, представляют собой стратегически важный товар для развивающейся оборонной и аэрокосмической промышленности Турции. Равно как высококачественная древесина и целлюлозная продукция, получаемая из богатых лесных ресурсов России, — это перспективное сырье для бумажной, картонной и мебельной промышленности.

Турция в больших объемах импортирует из России удобрения. Поставки высокоэффективных, почвоспецифических комплексных удобрений на основе азота, фосфора и калия (NPK) потенциально могут увеличиться.

В целом, если говорить о возможных вариантах расширения взаимной торговли, у обеих стран есть для этого широкий ассортимент товаров.

Потребительский рынок Турции

В среднем турецкий потребитель молод, и это одна из причин того, что потребление в стране постоянно растет.

Цифровизация сильно изменила потребительский рынок страны. Согласно данным отчета «Перспективы развития электронной коммерции в Турции», опубликованного Министерством торговли Турецкой Республики, общий объем электронной коммерции в 2025 году достиг исторического пика в 4,57 трлн турецких лир (приблизительно 115,4 млрд долларов).

Особенно сильно цифровизация затронула B2C-сектор. Розничные продажи через электронные торговые площадки достигли 2,46 трлн турецких лир — более половины всей электронной коммерции. Привычки потребителей навсегда сместились в сторону цифровых каналов. На женщин приходится 75% от общего объема расходов на электронную коммерцию, возрастная группа с наибольшей потребительской активностью — 25‒34 года. Лидирует в сфере B2C-коммерции сектор одежды, обуви и аксессуаров с показателем 428,7 млрд турецких лир. За ним следуют электроника, авиаперевозки и продукты питания. Модель «быстрой торговли», предлагающая доставку в течение нескольких часов или даже минут в крупных городах, совершила огромный скачок, достигнув объема в 388 млрд турецких лир и увеличив свою долю в общей электронной коммерции до 8,5%.

Цифровизация малого и среднего бизнеса

Малые и средние предприятия составляют 99% бизнеса в Турции, и это делает бизнес-модель B2B основой экономики страны. B2B-модель практически полностью перешла в цифровой формат. Торговля, ранее осуществлявшаяся посредством факса, телефона и офлайн-выставок, перешла на электронные площадки для B2B-сегмента и к автоматизированным дилерским сетям.

Цифровизация охватывает всю деятельность малых и средних предприятий. Обязательное электронное выставление счетов, электронное архивирование и электронные накладные полностью оцифровали межкорпоративные операции, а использование ориентированных на B2B цифровых платежных систем, таких как Paynet, в процессах сбора платежей быстро получило широкое распространение.

Важным элементом, поддерживающим рост цифровизации экономики, является логистическая и финансово-технологическая (FinTech) инфраструктура Турции. Хотя 62,5% торговых операций осуществляется с помощью банковских карт, электронные платежи без использования карт (EFT) занимают второе место с показателем 29,2%.

По всей Турции 53% заказов доставляются в течение 24–48 часов. Благодаря развитию автоматизации грузоперевозок среднее время доставки грузов сократилось на четыре часа за последние два года.

Доля электронной коммерции в ВВП Турции выросла до 6,9%. Ее доля в общей торговле — 19,3%. В целом, в то время как сектор B2C в Турции переживает период зрелости благодаря быстрой доставке, персонализированным кампаниям и практике мобильных покупок, сектор B2B продолжает трансформироваться благодаря цифровизации малых и средних предприятий, облачным системам обработки заказов и государственным стимулам, ориентированным на электронный экспорт.

Заключение

Турция и Россия по-прежнему имеют много неиспользованных возможностей для торговли и инвестиций. При этом в отношении привлечения инвестиций Турция проводит крайне либеральную политику. Это страна, где иностранные инвесторы имеют прекрасную возможность легко устанавливать связи и развивать сети. Правовой и нормативный климат предлагает идеальные стимулы для иностранных инвесторов.

Однако проводимая с 2023 года политика «горячих денег» несколько подорвала инвестиционный климат Турции, и правительство может отклониться от этой линии.