Дефицит бюджета за первое полугодие 2026 года составил 5,73 трлн рублей (2,5% ВВП).
С января по июнь поступления нефтегазовых доходов по сравнению с 2025 годом снизились на 22,7%, до 3,661 трлн рублей. Зато в части ключевых ненефтегазовых доходов как федерального бюджета, так и бюджетной системы в целом наблюдается положительная динамика, подчеркнули в Минфине России. Ненефтегазовые доходы выросли на 16,3%, до 14,96 трлн рублей, в том числе поступления НДС увеличились на 22,6%, до 8,58 трлн. С начала этого года его ставка была повышена с 20 до 22%, и ее плательщиком в числе прочих стал малый бизнес, использующий упрощенную систему налогообложения, с выручкой от 20 млн рублей.
За первое полугодие расходы казны составили 24,4 трлн рублей — это на 16,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Минфин в своем пресс-релизе отмечает, что опережающая динамика исполнения расходов связана с «оперативным заключением контрактов и авансированием отдельных контрактуемых расходов».
В мае и особенно в июне ситуация улучшалась: даже появилось положительное сальдо в 0,27 трлн рублей. Доходы за июнь выросли на 34,6% год к году, что лучше ожиданий, причем нефтегазовые доходы подскочили на 38,2% год к году.
Ненефтегазовые доходы в июне оказались почти на 34% выше, чем год назад.
Все это пока позволяет сохранять ожидания дефицита на уровне 2,5% ВВП: даже если нефтяной рынок оживится, расходы государству все равно придется нарастить на фоне сложностей на топливном рынке и из-за того, что, возможно, понадобится увеличить субсидии нефтепереработке.
Совет Федерации уже предупредил: правительству при формировании бюджета на 2027–2029 годы надо исходить из риска недобора доходов, превышения дефицита и роста расходов на обслуживание госдолга.
Поэтому верхняя палата считает нужным следить за эффективностью госрасходов: скорректировать мероприятия госпрограмм с низкой результативностью и исключить дублирующие направления. Продолжить работу по инвентаризации налоговых льгот, как следует их оценить и отменить неэффективные. Проверить функции федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих полномочия федеральных органов исполнительной власти, чтобы установить, можно ли что-то из них оптимизировать.
А также мониторить финансово-экономические последствия изменения условий налогообложения малых и средних предприятий, в том числе в части введения НДС для «упрощенцев» и его влияния на бюджет.
Еще один интересный пункт в рекомендациях для бюджетного процесса такой: оценить долговую устойчивость государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний и акционерных обществ с участием Российской Федерации и ограничить рост задолженности таких организаций, прежде всего тех, что уже являются крупными заемщиками.
Регионам, у которых доходы провалились из-за ухудшения показателей добывающего и обрабатывающего секторов, при необходимости окажут поддержку.
В Совфеде также опасаются, что высокий дефицит увеличит стоимость обслуживания госдолга. По предварительным оценкам Минфина, в 2027 году на это должно пойти 3,6 трлн рублей, в 2028-м — 4,52 трлн.