По итогам 2022 года инвестиции в экономику Крыма выросли на 11% — один из самых высокий показателей среди субъектов юга России. На вопросы «Эксперта ЮГ» о привлечении инвестиций ответила Ирина Кивико, зампред совета министров – министр финансов Республики Крым
— Правильно ли мы понимаем, что план по инвестициям на 2022 год составлял 75 миллиардов рублей? Исходя из каких факторов определялась эта цифра?
— Мы рассчитывали этот показатель в декабре 2021 года, когда формировали прогноз социально-экономического развития на 2022 год. Рассчитывали, исходя из тех инвестиционных проектов, по которым уже были заключены соглашения. Плюс мы закладывали создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности и создание новых инвестиционных площадок — такая задача ставилась перед Корпорацией развития. Как показал итог 2022 года, направление работы было выбрано верно. В итоге есть уже данные «Крымстата» — общий объём инвестиций в основной капитал составил 214 миллиардов рублей, что на 11 процентов больше показателя 2021 года и сильно превышает запланированный ранее уровень. В том числе частные инвестиции составили 132,6 миллиарда рублей, а в 2021 году на их долю пришлось 108 миллиардов.
— Почему произошёл столь существенный рост инвестиций?
— Безусловно, из-за того, что мы начали внедрять региональный инвестиционный стандарт. Мы провели масштабную работу по созданию благоприятных условий для инвестирования на территории Крыма, создали условия для реализации регионального инвестстандарта. У нас принята инвестиционная декларация, которая отражает цели инвестиционного развития, инвестиционные обязательства республики, состав инвестиционной команды региона. Эта команда провела пять заседаний в 2022 году, на каждом рассматривались спорные, требующие решения вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов.
Мы сформировали свод инвестиционных правил, разработали алгоритм для инвесторов, которым они будут руководствоваться в инвестиционной деятельности. Также сделали алгоритмы для инвесторов в сфере подключения к электрическим сетям, сетям газораспределения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.
Когда мы применяем энергоаудит, стоимость подключения для инвестора снижается достаточно сильно
У нас была введена, я считаю, успешная практика — энергоаудит. Корпорация развития Крыма перепроверяет ресурсоснабжающие организации при расчёте стоимости подключения. Как показала практика, когда мы применяем энергоаудит, стоимость подключения для инвестора снижается достаточно сильно.
И отдельно хочу остановиться на инвестиционной карте региона, на которую нанесены данные, необходимые для инвестора: весь комплекс инженерной инфраструктуры, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, сотовая связь, автомобильные дороги, железнодорожные пути. В 2022 году мы успели на эту карту нанести 139 новых инвестиционных площадок. Сейчас продолжаем эту работу, уже в феврале включили ещё 17 новых инвестиционных площадок.
Внедрение элементов регионального инвестиционного стандарта делает процессы, сопровождающие реализацию проектов, более удобными, понятными и менее трудозатратными для инвестора. Когда инвестор видит перед собой полную картину региона, видит площадки, видит, где и какие элементы инфраструктуры есть, а какие надо создавать, конечно, ему легче ориентироваться и принимать правильное решение в рамках инвестпроекта.
— В каких отраслях вы видите главные точки инвестиционного роста?
— Самый большой блок — 24 инвестиционных проекта из 54, по которым подписаны соглашения за прошлый год, — это проекты в сфере курортов и туризма. Больше всего проектов в 2022 году связано с этой сферой — это главное изменение. Думаю, это объясняется развитием внутреннего туризма в России. Жилищное строительство — ещё 13 проектов.
Например, в 2022 году мы начали реализацию инвестиционных проектов, связанных с комплексным развитием территорий в ПГТ Приморский с объёмом инвестиций в 60 миллиардов рублей. Далее — многофункциональный загородный жилищно-рекреационный комплекс у мыса Скифский в Бахчисарайском районе с объёмом инвестиций в 27,5 миллиарда рублей. Началось строительство в границах городского округа Евпатория туристического комплекса «Золотые пески» – это 59,3 миллиарда. Стартовал инвестиционный агро-экологический комплекс в районе косы Беляус, с объёмом инвестиций 16 миллиардов. Все эти соглашения были заключены в 2022 году. Большая часть инвестпроектов находятся в стадии строительно-монтажных работ. Особо хочу отметить, что случаи заморозки проектов на сегодняшний день отсутствуют.
— Всё-таки Крым сейчас показывает более высокую инвестиционную динамику инвестиций, чем благополучные южные регионы, которые очень давно занимаются привлечением средств. Как это объяснить?
— Наше конкурентное преимущество — это наша свободная экономическая зона. Вся республика является свободной экономической зоной, что предполагает налоговые и таможенные льготы. По отчётности за 2022 год, у нас на один рубль господдержки льгот приходится три-четыре рубля инвестиций. Получается, что льготы, которые есть в свободной экономической зоне, окупаются объёмом инвестиций в регион.
Но в республике вообще уделяется особое внимание работе с инвесторами. За последний год в регионе создан ряд новых, перспективных механизмов, которые дают дополнительные возможности для запуска инвестпроектов. Это, например, особый порядок рассмотрения обращений инвесторов, заключения с ними соглашений, в соответствии с которым инвестор претендует на предоставление в аренду государственного имущества, а также земельных участков без проведения торгов. Я считаю нашим конкурентным преимуществом то, что у нас есть такой порядок. Инвестору предлагают земельный участок, мы его формируем, он заходит на сформированный земельный участок под гарантии того, что он инвестирует и даст рабочие места. Ему выгодно, потому что землю приобретать не надо, а нам выгодно, потому что у нас есть гарантия инвестиций и создания новых рабочих мест.
— Каков прогноз по объёму инвестиций в 2023 году?
— Когда мы заключаем инвестиционные соглашения, то составляем план-график инвестиций, строительно-монтажных работ. Исходя из этого графика, у нас заложено 130 миллиардов рублей частных инвестиций в 2023 году — эта цифра была утверждена осенью 2022 года.