Неожиданное предложение Урсулы фон дер Ляйен об ассоциированном членстве в объединенной Европе североамериканского государства, которое более чем вдвое превышает ее по площади и находится от нее в нескольких тысячах километров, стало новой причиной разногласий между Брюсселем и рядом членов ЕС.
В конце недели в Монреале пройдет двухдневный саммит Европейский союз (ЕС) – Канада. Премьер-министр Канады Марк Карни и глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен (УфдЛ) обсудят предложенный ей в сентябре в «Послании о положении Союза» формат «ассоциированного членства» Канады в ЕС и укрепление стратегического партнерства. По крайней мере, глава ЕК считает это обсуждение главным вопросом саммита.
Она не обсуждала ни свою идею об ассоциированном членстве Канады, явно вызванную временной общностью стратегических интересов ЕС и Канады, а именно ссорой как Оттавы, так и Брюсселя с Дональдом Трампом, ни саммит в Монреале с главами входящих в ЕС государств. Между тем, договариваясь с Карни о встрече 29-30 октября, г-жа фон дер Ляйен не могла не знать, что ее недавняя и очень неожиданная идея вступить в союз с Канадой против США не получила поддержки ряда европейских стран, включая Германию.
Президент Трамп идею главы ЕК, как нетрудно догадаться, жестко раскритиковал. В отношении к ней, кстати, его позиция полностью совпала с позицией канцлера ФРГ Фридриха Мерца, что происходит в последнее время все реже и реже.
Германия, пишет Politico, ссылаясь на шесть дипломатов и двух еврочиновников, знакомых с ситуацией, возглавила на данный момент семерку европейских стран, выступающих против ассоциированного членства Канады в Евросоюзе. «Мы определенно пытаемся поставить телегу перед лошадью, - выразил сомнения относительно идеи УфдЛ один из европейских дипломатов, попросивший не называть его имени. - Сначала мы что-то объявляем, а потом начинаем думать, как наполнить предложение конкретным содержанием».
Против идеи главы ЕК и Париж, но президент Макрон, которому сейчас не до Канады, уступил Берлину право возглавить сопротивление Еврокомиссии. Не поддерживают идею УфдЛ и такие не последние в объединенной Европе страны, как Италия и Бельгия. Конечно, Европа, подчеркивает, например, председатель Комитета по вопросам международной торговли (INTA) в Европарламенте Бернд Ланге, обеими руками за развитие торговых отношений с Канадой, но ассоциированное членство Оттавы в ЕС никакого отношения к торговле не имеет. С учетом довольно напряженной обстановки с расширением ЕС, считает он, председателю Еврокомиссии следовало бы тщательнее выбирать слова, выступая с такими неожиданными и спорными предложениями.
Противники предложения УфдЛ считают, что ей не следовало использовать фразу «ассоциативное членство». Берлин и его союзники хотят убрать ее из текста документа, который будет обсуждаться в Монреале.
К слову, Марк Карни был удивлен не меньше остальных, слушая выступление Урсулы фон дер Ляйен в прошлом месяце в Европарламенте. Канада тоже не в восторге от «ассоциативного членства» и предлагает заменить эту фразу, например, «альянсом за будущее».
В понедельник послы ЕС встретились в Брюсселе, но, как и следовало ожидать, найти компромисс не смогли. В Берлине, Париже и Риме считают, что сейчас, за считанные дни до промежуточных выборов в конгресс США, когда нервы президента Трампа напряжены до предела, его лучше не злить напоминанием об «ассоциативном членстве» северного соседа Америки в расположенной через Атлантику Европе. В Оттаве тоже считают, что упоминание об «ассоциативном членстве» Канады в Евросоюзе в такой момент может подействовать на американского лидера как красная тряпка.
Politico пишет, что европейская делегация скорее всего полетит в Монреаль с каким-то обтекаемым вариантом определения новых отношений Канады и Евросоюза. Вероятнее всего, термин «ассоциативное членство» будет заменен на что-то более длинное и менее определенное.
Окончательное же определение отношений между Евросоюзом и Канадой мудрые дипломаты предлагают оставить до следующего саммита ЕС-Канада, который пройдет в 2027 году уже в Европе. За это время, считают они, многое, включая позицию самой Урсулы фон дер Ляйен, главной защитницы своей идеи, может измениться.