Война с Ираном привела к резкому снижению геополитического веса США в мире, и это может заставить Вашингтон вернуться к доктрине Монро
Война США с Ираном поставлена на двухнедельную паузу, и стороны вновь вернулись за стол переговоров. Вашингтон отказался от языка ультиматумов, которым он ранее пытался общаться с Тегераном, и должен найти компромисс, устраивающий обе стороны конфликта. В противном случае война продолжится, поскольку иранское руководство небезосновательно полагает, что время работает на него и чуть позже Тегеран получит еще более привлекательные условия мирного соглашения.
Но каким бы ни было будущее мирное соглашение, уже очевидно, что США выйдут из войны с Исламской Республикой в гораздо более ослабленном состоянии, чем входили в этот конфликт.
Из-за выбранной президентом США Дональдом Трампом стратегии американцы, не проиграв ни одной битвы, сумели проиграть войну. США демонстрируют закономерность, с которой американские президенты наступают на одни и те же грабли.
Но в этом нет ничего удивительного. Ведь чтобы стать выдающимся физиком или инженером, нужно иметь врожденные способности, много лет упорно учиться, а затем набираться опыта во время работы. А чтобы стать руководителем сверхдержавы, не нужно даже проходить тест на профпригодность, достаточно верить в свои сверхспособности и суметь понравиться избирателям. Если предположить, что геополитика — это не менее сложная дисциплина, чем физика, нужно будет признать, что геополитические решения зачастую принимают дилетанты. Конечно же, президенты окружены множеством квалифицированных советников, но окончательное решение остается за главой Белого дома, а он в конечном счете опирается на свой жизненный опыт и довольно-таки упрощенное представление об окружающем мире.
Трамп еще с 1980-х годов твердо уверен, что США могут и должны установить свой контроль над иранской нефтью, и его авторитарный стиль правления не предусматривает возражений со стороны подчиненных. Успех в Венесуэле лишь укрепил уверенность главы Белого дома в успехе. По искреннему убеждению Трампа, безусловное подчинение Ирана военной силе США было бы так же естественно, как вращение Луны вокруг Земли. Однако на самом деле Земля и Луна вращаются вокруг общего центра масс, то есть они пришли к компромиссу, который учитывает «вес» каждого из небесных тел.
Безусловно, геополитический вес США очень велик, но он явно недостаточен для того, чтобы Иран вел себя как американская колония.
При этом Тегеран всегда был договороспособен. Так, в 2015 году он согласился на заключение Совместного всеобъемлющего плана действий, допустив инспекторов на свои ядерные объекты. Но в 2018-м Трамп разорвал эту сделку, не оставив иранцам иного выбора, кроме как повышать степень обогащения урана. Война с Ираном должна была стать следующим логическим шагом на первом сроке Трампа, но была отложена из-за победы на президентских выборах 2020 года Джо Байдена (который обещал восстановить «ядерную сделку», но так и не сделал этого).
И вот спустя восемь лет Трамп может подвести общие итоги своей жесткой политики в отношении Ирана. Военные базы США в регионе, еще вчера якобы помогавшие «проецировать силу», неожиданно продемонстрировали беспомощность, став удобной мишенью для иранских ракет и дронов. Серьезный имиджевый удар был нанесен по американским зенитным ракетным комплексам, постоянно пропускающим удары иранских ракет. По окончании войны конфигурация сил на Ближнем Востоке должна поменяться: разочарованные в Вашингтоне арабские страны будут искать новых военных союзников.
В других частях света США также столкнутся с последствиями иранской войны, поскольку страх перед американской военной мощью заметно ослаб. Кроме того, все еще раз убедились, что ядерное оружие является единственной надежной гарантией от нападения США.
Масштаб урона, который Трамп нанес по позициям США в мире, впечатляет: он превзошел самые смелые ожидания. Президент явно переоценил возможности американской армии. Даже в те времена, когда ВВП США составлял половину от мирового, Вашингтон не мог себе позволить полноценно развивать несколько приоритетных военных проектов. Одним из результатов ограниченного финансирования стало заметное отставание от СССР в освоении космоса, произошедшее несмотря на то, что ранее США захватили практически всю ракетную программу нацистской Германии (самую передовую в середине ХХ века) во главе с будущим отцом американской лунной программы штурмбаннфюрером СС Вернером фон Брауном.
Сегодня доля США в мировом ВВП в два раза ниже, чем после окончания Второй мировой войны, дефицит бюджета равняется двум триллионам долларов в год, а госдолг приближается к 40 трлн долларов, и его обслуживание превышает расходы на громадный военный бюджет. В этих условиях пытаться усилить свое военное влияние в мире равносильно попытке пробежать марафон в предынфарктном состоянии.
Самым разумным выходом из сложившейся ситуации для Вашингтона будет сосредоточить оставшиеся ресурсы на внутренних проблемах страны и усилении своего влияния в Северной и Центральной Америке. То есть заняться полноценным реанимированием доктрины Монро. Заявления Трампа о возможном выходе США из НАТО и о выводе войск из ряда европейских стран свидетельствуют о попытках движения в этом направлении.
В феврале этого года США выдвинули Ирану ультиматум из 15 пунктов, суть которого сводилась к трем основным положениям: отказ от мирной ядерной программы; запрет на ракеты, достающие до Израиля; и прекращение помощи дружественным силам в регионе.
После 38 дней войны Вашингтон с трудом уговорил Тегеран возобновить переговоры, но на этот раз за основу был взят иранский план прекращения огня. Этот документ предусматривает: прекращение боевых действий на всех фронтах, включая войну Израиля против «Хезболлы» в Ливане; обязательство о ненападении; сохранение контроля Тегерана над Ормузским проливом; продолжение обогащения урана; отмену всех первичных и вторичных санкций; прекращение действия всех антииранских резолюций Совбеза ООН; прекращение действия всех резолюций МАГАТЭ; выплата Ирану компенсаций; вывод американских военных сил из региона.
Хотя Трамп и отрицает, что согласился обсуждать столь унизительную повестку переговоров, похоже, что иного выхода у него нет. Место главного переговорщика с американской стороны занял вице-президент США Джей Ди Вэнс, ранее выступавший против войны с Ираном, и, если верить утечкам в прессу, во время телефонного разговора с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху жестко раскритиковавший израильскую политику в отношении палестинцев. Наверняка утечка в прессу была подстроена, но это лишь подчеркивает то, как сильно Трамп хочет угодить Тегерану.
Что касается Израиля, то Белый дом явно не намерен интересоваться его мнением о мире с Ираном, потому что оно и так известно: Нетаньяху резко против. Но при этом ЦАХАЛ не желает участвовать в наземной операции в Иране, всеми силами набросившись на юг Ливана. Тель-Авив попытался сорвать американо-иранские переговоры, нанеся после объявления перемирия самый сильный за последний месяц удар по Бейруту, убив более 300 и ранив свыше 1100 человек. А Нетаньяху объявил, что война с Ливаном продолжится, поскольку ее прекращение не является условием перемирия с Ираном.
Трамп и Вэнс также заявили, что ни США, ни Израиль не включали вопрос прекращения войны в Ливане в условия соглашения о прекращении огня с Ираном. Однако, по сообщению официального Исламабада, выполняющего роль посредника на переговорах, условие прекращения войны в Ливане действительно было заявлено на этапе подготовки решения о перемирии. То есть переговоры еще толком не начались, а США уже попытались Иран обмануть.
Однако Тегеран продолжил стоять на своем, пригрозив прервать перемирие, если обстрелы Ливана продолжатся. И, согласно сообщению NBC со ссылкой на неназванного американского чиновника, Трамп тут же потребовал от Нетаньяху прекратить атаки Ливана ради продолжения переговоров с Ираном. Уже после получения весточки из Вашингтона Нетаньяху публично распорядился начать с Ливаном мирные переговоры.
Кроме того, какая-то неизвестная страна после начала перемирия США и Израиля с Ираном нанесла ракетный удар по иранскому нефтеперерабатывающему заводу на острове Лаван, расположенному в Ормузском проливе. Этого не могли сделать США, и вряд ли это сделали арабские страны, ранее боявшиеся наносить ответные удары по Ирану даже во время войны, — вероятнее всего, это тоже был израильский удар. Ведь как только стало известно о перемирии с Ираном, окружные суды Иерусалима и Тель-Авива сообщили, что с 12 апреля возобновляются слушания по многочисленным обвинениям против Нетаньяху, ранее прерванные из-за иранской войны.
Трамп явно раздражен провалом войны с Ираном, а Нетаньяху был главным инициатором очередного втягивания США в эту авантюру. Впрочем, президент США еще в марте начал искать в своем ближайшем окружении виновных в том, что ему представили «неверные данные» по Ирану и сформировали проигрышную стратегию, которой он якобы доверился, словно малое дитя. В черный список уже попали глава Пентагона Пит Хегсет, глава Госдепа Марко Рубио, спецпредставитель президента США по Ближнему Востоку Стив Уиткофф и даже любимый зять президента Джаред Кушнер. Нетаньяху отсутствовал в этом списке не потому, что Трамп питает к нему более нежные чувства, а из-за того, что официальный Белый дом яростно отвергает заявления журналиста Такера Карлсона о том, что Израиль втянул США в войну с Ираном. Публичные обвинения в адрес Нетаньяху подтвердили бы правоту журналиста в самом расцвете сил.
Трамп уже много раз доказал, в том числе на примере Карлсона, что его путь от любви до ненависти необычайно короток и он способен вмиг забыть все прежние заслуги любого человека, которого он произвел в ранг врага. А израильский премьер никогда не отличался особой преданностью Трампу: когда тот в 2020 году еще боролся за пересчет голосов на президентских выборах, Нетаньяху поспешил поздравить с победой Джо Байдена. И хотя Нетаньяху уже попытался сорвать американо-иранские переговоры и, скорее всего, будет делать это и впредь, лишний раз злить взбешенного иранским провалом президента США для него опасно.
В качестве главного бонуса от достижения перемирия Трамп попытался преподнести тот факт, что Иран якобы согласился разблокировать Ормузский пролив. Но, во-первых, до войны пролив и так был свободен, а во-вторых, Тегеран продолжает ограничивать движение и берет по два миллиона долларов за проход судна. Трамп сказал, что брать деньги за пропуск через Ормузский пролив нехорошо, и потребовал прекратить эту порочную практику, но в Иране уже давно не обращают внимания на требования Белого дома.
Хотя Трамп мечтает выйти из созданного им иранского кошмара, невозможно себе представить, что США примут все условия Ирана, особенно касающиеся продолжения обогащения урана. Но переговоры на то и нужны, что на них есть возможность изменить позицию оппонента. И шанс на снятие всех санкций с Ирана весьма велик, поскольку США сняли санкции с иранской нефти еще во время войны и никого уже не удивит снятие остальных санкций в случае заключения мирного соглашения.
Неприемлемо для США и требование Ирана о выводе американских баз с Ближнего Востока. При этом складывается парадоксальная ситуация: Вашингтон убедился, что эти базы ему не нужны, а Тегеран на самом деле заинтересован в их сохранении — иначе в случае следующей войны с США ему нечего будет обстреливать, кроме Израиля и арабских стран.
Репарации Ирану США точно не заплатят, но снятие санкций автоматически разморозит иранские активы на Западе, и, кроме того, Вашингтон может закрыть глаза на поборы Тегерана за проход Ормузского пролива. В конце концов, Турция берет плату за проход через проливы Босфор и Дарданеллы, заработав на этом в 2024 году 227 млн долларов. С 1 июля этого года эти «услуги» подорожают еще на 15%. Хотя формально Анкара берет деньги за обеспечение безопасности прохода проливов (маяки, спасатели и санитарный контроль), все прекрасно понимают, что это узаконенный морской грабеж. А чем Иран хуже Турции?
В мирное время за год Ормузский пролив проходило свыше 30 тыс. судов (в обе стороны), из которых около половины составляли нефтетанкеры и контейнеровозы. Пока неясно, как Иран собирается облагать суда данью — только за выход из Персидского залива или за вход тоже. Вряд ли при условии платного прохода трафик восстановится полностью: Саудовская Аравия продолжит пользоваться нефтепроводом, ведущим к Красному морю, равно как и другие страны Залива постараются найти альтернативные логистические маршруты. Но в любом случае возможный заработок Ирана может исчисляться несколькими десятками миллиардов долларов в год. Тегеран даже пообещал делиться (но не сказал, в какой пропорции) прибылью с Оманом, который имеет несчастье находиться по другую сторону Ормузского пролива и в марте получил серию ударов беспилотниками по своей территории. Таким образом Иран надеется придать платежам за проход пролива бóльшую легитимность и заодно восстановить добрососедские отношения с обиженным Оманом.
Продолжение войны в прежнем темпе было бы невыгодно Трампу, поскольку, несмотря на постоянные воздушные удары США и Израиля, иранское руководство сохраняет контроль над страной и не утратило способности наносить ответные удары. Американо-израильские удары уже давно разрушили все существовавшие в Иране наземные военные объекты, но поразить склады ракет и беспилотников, надежно укрытые в горных пещерах и глубоко под землей, оказалось невозможно.
Трамп неоднократно угрожал уничтожением гражданской инфраструктуры Ирана — энергетики и мостов. Однако Иран пообещал в ответ уничтожить энергетику Израиля и союзных США арабских стран региона. А кроме того, удары по гражданской инфраструктуре испортили бы имидж Вашингтона в глазах прозападно настроенных иранцев (если такие еще остались).
Между тем перекрытие Ираном Ормузского пролива уже существенно ударило по рейтингу Трампа. Согласно опросам общественного мнения, до 70% граждан США недовольны своим экономическим положением. Если Ормуз останется перекрытым, непрекращающийся рост цен на бензин, дизель, авиакеросин, природный газ и удобрения вызовет общий рост инфляции, что заставит ФРС повысить учетную ставку. Вслед за учетной ставкой вырастет стоимость кредитов, что негативным образом скажется на и без того слабом экономическом росте. ВВП США в четвертом квартале 2025 года увеличился всего на 0,5% — очевидно, что без пузыря ИИ американская экономика уже давно пребывала бы в рецессии.
А главный экономист Moody’s Марк Занди на основании анализа состояния рынка занятости утверждает, что экономика США уже может находиться в рецессии — официальные итоги первого квартала прояснят картину. С такими печальными показателями нельзя начинать предвыборную кампанию по промежуточным выборам в Конгресс, которые состоятся через полгода. При сохранении нынешних экономических и социальных тенденций Республиканскую партию ждет разгромное поражение на выборах. А победившие демократы наверняка придумают массу интересных способов отравить Трампу вторую половину его второго президентского срока.
Если Тегеран проявит гибкость и позволит Вашингтону сохранить лицо, Трамп с радостью прекратит эту крайне неудачную для него войну
Две недели назад Пентагон перебросил на Ближний Восток около 10 тыс. спецназовцев, намекая на возможность начала сухопутной операции, однако Тегеран не дрогнул. Захватить побережье Ормузского пролива, которое опоясывают высокие гряды гор, практически невозможно. Американского контроля над своими нефтяными терминалами Иран тоже мог не опасаться, поскольку в ответ он бы разрушил нефтяные терминалы своих соседей по Персидскому заливу, что подняло бы нефтяные цены еще выше, а этого Трамп опасается больше всего.
Для полноценной оккупации территории Ирана необходима группировка численностью не менее полумиллиона человек. Однако полноценная война с возможностью многотысячных потерь в американской армии явно не входила в первоначальные планы Трампа. А судя по тому, что в начале апреля глава министерства войны США Пит Хегсет уволил начальника штаба сухопутных войск генерала Рэнди Джорджа, начальника командования по трансформации и подготовке армии США генерала Дэвида Ходне и начальника корпуса армейских капелланов генерал-майора Уильяма Грина, планы подготовки наземной операции в Иране натолкнулись на активное несогласие в руководстве американской армии.
Еще одним тревожным звоночком для США стало внезапное появление у Ирана системы ПВО, которая спустя месяц после начала войны сбила зенитной ракетой истребитель F-15 (стоимостью около 100 млн долларов). И судя по заявлению Трампа о готовности ввести 50-процентные пошлины против любой страны, поставляющей оружие Ирану, такие поставки уже идут. Успешная эвакуация с иранской территории американским десантом штурмана подбитого F-15 в очередной раз доказала, что американцы действительно своих не бросают, и эта операция была превращена в мощную пиар-акцию, адресованную американской аудитории. Однако в ходе спасательной операции США потеряли еще три самолета и четыре вертолета общей стоимостью около 300 млн долларов, что лишний раз напомнило Вашингтону, какое дорогое удовольствие, эта современная высокотехнологическая война.
Затем Трамп пообещал «обрушить весь ад» на Иран и уничтожить иранскую цивилизацию, намекая на возможность применения ядерного оружия. Однако в Тегеране прекрасно помнят, как год назад Трамп обещал движению ХАМАС, что «разверзнется ад», если оно не выполнит ультиматум о разоружении и освобождении заложников. Тогда ХАМАС проигнорировал угрозы Трампа и до сих пор сохраняет власть в секторе Газа. Трамп делает так много разнообразных и зачастую противоположных по смыслу заявлений, что когда он явно блефует, то невольно начинает использовать одни и те же формулировки, чем полностью демаскирует свой очередной коварный замысел. А в ответ на применение ядерного оружия Иран способен нанести ответный удар с помощью «грязной» бомбы, начиненной обогащенным ураном, превратив Израиль и множество других стран региона в территории, непригодные для жизни.
Трамп прекрасно понимает, что основные издержки в виде сдувшегося американского авторитета уже понесены и продолжение бесперспективной войны лишь ухудшит сегодняшнее положение США. А бросить несколько сотен тысяч американских солдат в мясорубку иранской войны, имея шанс получить второй Вьетнам или что-то похуже, нет особого смысла — Иран не представляет собой экзистенциальной угрозы для США.
Таким образом, перед Трампом остается выбор между миром на условиях Ирана и полноценной войной с участием значительной части американских сухопутных войск. Если Тегеран проявит определенную гибкость и позволит Вашингтону сохранить лицо (насколько это возможно), Трамп с радостью прекратит эту крайне неудачную для него войну.
Тем не менее нельзя полностью исключать возможности, что США вновь нападут на Иран во время переговоров, как они уже дважды делали это прежде. Однако непонятно, что это принесет Трампу помимо сомнительного морального удовлетворения.
Возможность уступок со стороны Тегерана имеет довольно строгие объективные ограничения. Последние полтора года Исламская Республика терпела одно поражение за другим. Осенью 2024-го Израиль устроил массовый подрыв пейджеров членов союзной Ирану ливанской «Хезболлы», затем бомбовыми ударами уничтожил лидера движения Хасана Насраллу и целый ряд высших руководителей группировки. В декабре 2024 года турецкие прокси свергли союзника Ирана в Сирии — президента страны Башара Асада. В июне прошлого года Израиль напал на Иран, быстро уничтожив иранские ПВО и в течение 12 дней нанося удары по военным и ядерным предприятиям страны. США присоединились к нападению Израиля, нанеся ракетный и бомбовый удар по иранской территории, затем объявили об уничтожении иранской ядерной программы и об окончании войны.
Уже в декабре прошлого года в Иране вспыхнули массовые протесты из-за очередного витка инфляции и резкого снижения уровня жизни, которые переросли в массовые беспорядки. А Израиль и США активно раскачивали ситуацию, подстрекая протестующих к захвату правительственных зданий и снабжая мятежников средствами связи и оружием. В разгар беспорядков Тегеран потерял контроль над рядом городов, и казалось, что режим аятолл может рухнуть под натиском протестов.
Несмотря на значительные людские и материальные потери, война позволила иранскому руководству стабилизировать положение — народу стало не до протестов, а поступления от экспорта нефти удвоились благодаря росту цен и отмене американских санкций. И пропуск судов через Ормузский пролив стал дополнительным источником дохода.
Но перед иранским руководством стоит вопрос: что будет, когда война закончится? Очевидно, что Израиль и США вряд ли смирятся с существованием сегодняшнего иранского режима и либо попытаются начать третью войну, либо, воспользовавшись экономическими проблемами, вновь постараются взорвать ситуацию изнутри.
Чтобы сохранить власть и обезопасить себя от нового нападения, иранским властям необходимо гарантировать себе постоянный источник дополнительных доходов от нефти и пропускной системы в Персидский залив. Это позволит сохранить социальную стабильность, восстановить разрушенные в ходе войны военные предприятия и пополнить боеприпасы. Кроме того, Исламской Республике необходимо сохранить свою программу производства и хранения дальнобойных ракет, иначе в случае начала следующей войны она останется беззащитной.
В противном случае Ирану выгоднее продолжать войну, сохраняя стабильность внутри страны, получая сверхдоходы и одновременно истощая США и Израиль.
Наверняка в Тегеране также задумались о том, что их прежний добровольный отказ от производства ядерного оружия был ошибкой, которая уже привела к двум войнам. Однако США вряд ли согласятся на заключение мирного договора, если Иран не вывезет за границу имеющийся у него уран. Вокруг «ядерного» вопроса могут развернуться самые ожесточенные дебаты на американо-иранских переговорах.