«Назвался европейцем — принимай в гостях врагов России»

Брюссель сейчас говорит Армении красивые слова, Армения ради этих красивых слов рвет с Россией, но никаких обязательств перед ней Евросоюз брать на себя не собирается. Детали процесса сближения Армении с Европой разбирает политолог Николай Силаев, ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД РФ

Читать на monocle.ru

— Какие политические, экономические и военные цели ставит перед собой Европа в Закавказье?

— Если под Европой подразумевается Евросоюз, то цель только одна: насколько возможно, где возможно навредить России. Никаких долгосрочных целей — политических, экономических или военных — в регионе у них сейчас нет. Если не считать, конечно, покупку азербайджанских нефти и газа, но их европейцы будут покупать, невзирая на политическую конъюнктуру.

— Возможно ли принятие Армении в ЕС?

— Последнее расширение ЕС — это вступление Хорватии в 2013 году. До Хорватии — Болгария в 2007 году. В обоих случаях весь процесс от подачи заявки до членства занял десять-двенадцать лет.

Сейчас ЕС сделал кандидатами Украину, Молдавию и Грузию. Решение это было политически мотивировано, хотели показать России, что ЕС будет расширяться, как и НАТО, и Москва не может ничего этому противопоставить. Из трех стран Грузия наиболее готова к членству. Но ЕС сам ее оттолкнул, и она приостановила переговоры о вступлении. Украина, понятно, была и остается для ЕС приоритетом, и не давать ей статус кандидата было нельзя. В Молдавии дисфункциональное государство, особенно по итогам деятельности Майи Санду, но оставлять ее за бортом тоже не хотели.

В случае выхода из ЕАЭС и прекращения действия всех преференций в отношениях с Россией экономика Армении грохнется примерно на четверть

По политическим причинам невозможно принять Армению в ЕС раньше Украины. По географическим причинам это затруднительно до того, как членом ЕС станет Грузия, к тому же Грузию тоже нельзя принять раньше Украины. А вступление в ЕС Украины — это очень непростое для Брюсселя мероприятие. Даже если оставить в стороне всю евродемагогию про борьбу с коррупцией и прозрачность, есть банальная проблема: кто из восточноевропейских членов Евросоюза захочет делиться с Украиной брюссельскими субсидиями? А денег ей потребуется очень много. Кто захочет пустить ее на сельскохозяйственный рынок ЕС?

ЕС вообще испытывает классическое имперское перенапряжение, когда ставок во внешней политике сделано много, обязательств взято много, а ресурсов для их выполнения нет. Попытка поглотить Украину может быть для него фатальной. Они потому так и отпихиваются от требований Зеленского принять Украину в ЕС в ускоренном порядке. Которого, к слову, нормы ЕС не предусматривают.

Но, допустим, слабоумие и отвага возьмут верх и евробюрократия продавит расширение, национальные правительства не смогут или не захотят этому сопротивляться, в Грузии правительство поменяется на послушное Брюсселю, три свежих кандидата станут членами Евросоюза и вопрос о членстве Армении из фантазии Никола Пашиняна станет практикой. Исключим все прочие условия и примем тот маловероятный сценарий, что Россия будет пассивно на все это смотреть. Вот Армения подала заявку на членство, а ЕС выдал ей, как они это называют, «домашнее задание». Это «задание», разумеется, включает в себя присоединение к санкциям ЕС против России и многие другие вещи, несовместимые с членством в Евразийском экономическом союзе. Армения тем или иным способом покидает ЕАЭС, юридически выходит из ОДКБ (сейчас юридически она участвует в организации), разрывает двусторонний союз с Россией. При этом не получает никаких преимуществ от Брюсселя — она ведь пока не член ЕС. Кроме, возможно, «косметики» вроде безвизового въезда.

Экономика Армении грохнется примерно на четверть. Это чуть меньше падения, которое было на Украине в 2022 году. Она теряет гарантии безопасности, которые сейчас предоставляет Россия. И в таком состоянии ей предстоит прожить не год, не два, а лет десять-пятнадцать. Никто из проповедников еврорелигии в Ереване не объясняет, как Армения проживет это время. Вижу два варианта: либо народ из страны просто разбежится, либо снесет правительство, которое ему все это устроило, а новое правительство радикально пересмотрит внешнеполитические приоритеты.

Так что короткий ответ — нет, принятие Армении в ЕС невозможно.

— Ранее США пытались закрепиться в Армении и Азербайджане с помощью экономических и военных контрактов. Активность ЕС в Закавказье бросает вызов американцам или они проводят скоординированную политику?

— Нет, скоординированной политики нет, что и интересно. На саммите Европейского политического сообщества в Ереване не было представителей США. Многие считают, что американцы проигнорировали эту встречу демонстративно. По-видимому, отчасти это связано с общим американским курсом: не брать на себя ответственность за авантюры Евросоюза. Но отчасти и с конкуренцией по поводу влияния на регион.

Причем тут любопытный эффект: ЕС вкладывает в Закавказье больше усилий, чем американцы, а американцы получают больше политико-дипломатических бонусов. Например, ЕС отправил свою гражданскую (ну как гражданскую — очевидно, эти люди просто военную форму из шкафа не достают) миссию наблюдателей в Армению, а пряник в виде парафированного мирного соглашения между Баку и Ереваном, а также в виде проекта транспортного маршрута через Сюник достался американцам. Да, когда вице-президент США Вэнс приезжал в Ереван, они привез экспортную лицензию на чипы для ИИ. Но за них придется заплатить, а потом еще повысить цены на электроэнергию для населения страны, потому что вычислительный центр заберет много мощности. Американцы также обещают построить в Армении новую АЭС на малых модульных реакторах, но технологии у них самих еще толком нет, то есть страна станет испытательным полигоном и сама же заплатит за это.

— Роль Великобритании в Закавказье — она склоняется к США, ЕС или проводит самостоятельную политику?

— У Великобритании всегда самостоятельная политика в той или иной мере, но в случае с Арменией она, скорее, идет в фарватере ЕС.

Разрыв с Россией как предвыборный ход

— Как вы оцениваете политику Никола Пашиняна в последние месяцы? Что меняется в стратегии и тактике его действий?

— Вся жизнь Никола Пашиняна в последний год подчинена парламентским выборам, назначенным на 7 июня 2026 года. Причем он уже успел попробовать разные предвыборные стратегии, и от некоторых из них отказался. Сначала он вел идеологическую кампанию с лозунгом «реальной Армении», то есть призывал своих сограждан отказаться от национального самосознания, которое, по его мнению, навязал армянам советский Комитет госбезопасности. В процессе борьбы за «реальную Армению» он вступил в острый конфликт с Армянской апостольской церковью. Через несколько месяцев стало понятно, что граждане страны не очень хотят «покупать» «реальную Армению», и Пашинян переключился на запись тик-ток-видео, то есть стал строить кампанию как шоу для молодежи (кстати, судя по западным опросам, как раз у молодежи он наименее популярен), уходя от содержательного обсуждения и добиваясь сокращения явки на выборах.

Визит в Москву 1 апреля был задуман Пашиняном именно в этой логике: создать видимость хороших отношений с Россией для неискушенных избирателей. И это, возможно, ему даже удалось, если бы он мог услышать и принять хотя бы часть озабоченностей России, которые были высказаны ему в Кремле. Но он вместо этого пошел на публичный и резкий разрыв. Вряд ли даже сознательно, скорее повинуясь своей импульсивной и очень гордой натуре. Госпропаганда в Армении продолжает рассказывать, что в отношениях с Россией все хорошо, но всем мало-мальски интересующимся политикой людям уже понятно, что Ереван выбор сделал. Поэтому теперь, вдохновленный похлопываниями по плечу со стороны европейцев, Пашинян перестроит кампанию еще раз и будет теперь рассказывать, что ведет Армению в Европу.

Если оппозиция сможет перевести разговор в русло обсуждения реальных достижений правительства Пашиняна — а они невелики — и привлечет избирателей на участки, дела у премьер-министра на выборах могут пойти не очень хорошо.

— Можно ли говорить, что Пашинян принял окончательное решение о дистанцировании страны от России и уходе в западный блок — или тактика сидения на двух стульях будет им продолжена?

— У Пашиняна бывают необратимые по своим последствиям решения, но не бывает окончательных. Эрик Акопян, американский политконсультант, точнее политический фандрайзер из Калифорнии, репатриировавшийся с семьей в Армению в 2017 году, в одном из своих интервью охарактеризовал Пашиняна так: «Армянская земля еще не рождала такой политический талант, который всю жизнь думал, как прийти к власти, но ни минуты не думал, что делать после». У Пашиняна есть идеологические представления, сформировавшиеся под влиянием европейского либерализма эпохи 1990‒2000-х. Они довольно примитивны: «Запад — добро, Россия — зло, Родина — предрассудок». В некоторой степени он действует под влиянием этих представлений, но в основном — импульсивно. Как таковой стратегии у него нет. Потому он и нашел общий язык с ЕС, который ставит перед собой в Армении только тактические цели.

Сейчас Пашиняну кажется, что помощь ЕС поможет ему выиграть выборы. Если в последний решающий месяц он поймет, что это не так, вполне можно ожидать каких-то новых метаний в сторону Москвы. Проблема внешней политики Армении даже не в прозападности как таковой, проблема в вопиющей некомпетентности тех, кто в Ереване внешнюю политику формирует и осуществляет.

— Как расценивают прозападный вектор в политике Армении ее соседи — Азербайджан, Турция, Грузия, Иран? Учитывает ли Пашинян их позицию, выстраивая свою дипломатию с ЕС?

— Азербайджан терпеливо ждет, когда Армения под руководством Никола Пашиняна отдаст ему все желаемое: экстерриториальный транспортный маршрут через Сюник в Нахичевань, расселение азербайджанцев на территории Армении, в целом ограничение суверенитета страны в пользу Баку. Надо признать, что Азербайджан уже многого добился.

Турция одобряет и поддерживает курс своих азербайджанских друзей. Иран обеспокоен, но ему сейчас не до Закавказья. Грузия привыкла за много лет не придавать большого значения отношениям с соседями по региону, главным, если не единственным, направлением ее внешней политики было западное. Это меняется только в последние годы. Насколько можно судить, в Тбилиси не испытывают большого восторга от турецкой и азербайджанской экспансии по соседству, но не чувствуют себя в силах что бы то ни было ей противопоставить. Да, Никол Пашинян в марте, выступая в Европарламенте, со свойственными ему изяществом и тактом намекнул, что Грузия должна пересмотреть свое отношение к брюссельской бюрократии. Это вызвало определенное раздражение в Тбилиси, но не более того. В общем, возразить на флирт Армении с Евросоюзом, кроме России, из соседей некому.

Зеленский в нагрузку

— Какие ресурсы и сценарии контригры есть у России для сохранения Армении в сфере своего влияния?

— Я бы не рассуждал в категориях сферы влияния — эти категории в данном случае уводят в сторону. России нужны добрые отношения со всеми соседями. Это не сфера влияния, эта область добрососедства и сотрудничества, к чему Москва стремится. И Россия заинтересована, чтобы ее соседи сохраняли свой суверенитет и демократический политический порядок: чтобы ни внешние, ни внутренние авантюристы не могли втянуть их в противостояние с нами. Примерно об этом и сказал Владимир Путин Николу Пашиняну в апреле в Кремле: он не выражал поддержку кому-либо из участников будущих выборов, как это делали раньше США, ЕС, Турция, Азербайджан, а призвал обеспечить равные условия для всех политических сил. Россия будет и дальше разъяснять своим партнерам преимущество добрых отношений и сотрудничества, открыто делиться своими опасениями, надеждами, планами, а также своим мнением о международном контексте развивающихся событий. Решать, конечно, народу Армении.

У Пашиняна бывают необратимые по своим последствиям решения, но не бывает окончательных

— Как можно расценивать активность Зеленского в Закавказье — визиты в Азербайджан и Армению? Какую он ведет игру?

— Зеленскому нужно сохранять иллюзию широкой поддержки его дела в мире. Иногда эта его заинтересованность встречает ответный интерес. Например, когда лидер Азербайджана Ильхам Алиев по внутриполитическим причинам ищет возможности дипломатического давления на Россию — или того, что ему кажется такой возможностью. Что же касается Пашиняна, то он Зеленского в Ереване получил в нагрузку, он так платит за нежные поглаживания со стороны европейцев, полученные им в последние дни. Назвался груздем — полезай в кузов. Назвался европейцем — принимай в гостях врагов России. У них такие правила, и для Армении исключений не будет.