Деликатная миссия

Терезе Мэй предстоит в Вашингтоне непростая задача. В пятницу она должна заложить в Овальном кабинете основу для подписания торгового соглашения между США и Великобританией, с одной стороны, а с другой, постараться не раздражать европейских лидеров, с которыми ей уже через два месяца придется договариваться о брекзите.

Конечно, премьер-министр Великобритании Тереза Мей, отправляющаяся с официальным визитом в США, надеется на успех своего предприятия, т.е. на быстрое заключение торгового соглашения между выходящим из Евросоюза Соединенным Королевством и Соединенными Штатами. Однако, большинство экономистов и политологов сходятся во мнении, что ее ждет разочарование несмотря на распространенный в Лондоне имидж Дональда Трампа как англофила, который хочет как можно быстрее восстановить так называемые «особые» отношения, много лет существовавшие между Америкой и ее бывшей метрополией. Вместе с миссис Мей на торговое соглашение с Вашингтоном очень надеются и сторонники брекзита, которым нужно хоть как-то компенсировать потери от выхода из общеевропейского рынка, судя по всему очень серьезные. Согласно одному из расчетов экономистов, выход из ЕС и возврат к правилам ВТО обойдется Великобритании примерно в 20% объема ее торговли.

Отношения между Лондоном и Вашингтоном испортились или, вернее, перестали быть по-настоящему «особыми» при Бараке Обаме, который не скрывал, что, по его мнению, Британия должна быть «в конце очереди» в вопросе подписания торгового соглашения после выхода из ЕС. Его преемник однако, пообещал в интервью лондонской Times и немецкому ежедневному изданию Bild быстро подписать соглашение и тем самым как бы выполнил обещания сторонников брекзита о появлении новых возможностей в торговле за границами объединенной Европы.

Однако, во-первых, новый президент дал, как это обычно бывает во время предвыборной кампании, очень много обещаний и неизвестно, какие из них он выполнит. Во-вторых, считает журнал Politico, независимо от того, какой сильной ни будет политическая воля к подписанию соглашения и как бы сильно ни хотело правительство Мей иметь козырного туза в рукаве в виде торгового соглашения с США на переговорах об условиях выхода из Евросоюза, маловероятно, что удастся быстро подписать такой документ.

Даже если произойдет маленькое чудо и соглашение будет в ближайшем будущем подписано, по мнению большинство экономистов и политологов, Терезу Мей все равно постигнет разочарование. Дело в том, что его условия наверняка окажутся значительно жестче и условий, на какие надеется Лондон в области финансов, производства и сельского хозяйства. Ограничит эффективность англо-американского торгового соглашения и географический фактор, выражающийся в так называемой торговой модели притяжения. Известно, что соседние страны торгуют между собой больше, чем с удаленными государствами. К примеру, лондонскому адвокату, а британские юристы пользуются за океаном большой популярностью, нелегко оказывать услуги клиенту, скажем, из Калифорнии, потому что их рабочие графики сильно не совпадают по времени.

«Никакое торговое соглашение с Америкой, каким бы замечательным оно ни было, не сравнится с тем, что мы потенциально потеряем дома»,- считает Ник Клегг, бывший лидер британских либеральных демократов, который, кстати, является сторонников брекзита.

Противники Мей обвиняют ее в том, что она пользуется потенциалом торгового соглашения с Америкой для укрепления своих позиций на переговорах с Брюсселем после введения в конце марта в действие 50 статьи, которое ознаменует начало процедуры выхода королевства из Евросоюза.

Естественно, Тереза Мей не упустила возможности напомнить европейским коллегам на переговорах, что у Великобритании имеется сильный торговый партнер по другую сторону Атлантики. Она сделала это в своем выступлении по вопросам брекзита 17 января. Естественно, не всем европейским лидерам понравился американский «козырь» Мей даже при том, что пока она его еще не имеет и лишь рассчитывает получить. Не исключено, что слишком сильное козыряние британцев американской картой даст обратный результат – ужесточит позицию Евросоюза на переговорах.

Особенно недовольным таким поведением британского премьера будет, скорее всего, Берлин. Отношения Германии с Америкой при новом хозяине Белого дома обещают быть далеко не безоблачными в том числе и ввиду приличного профицита немцев в торговле с американцами. Достаточно сказать, что Дональд Трамп уже угрожал немецким компаниям высокими тарифами. Не случайно, именно Ангела Меркель, которая крайне осторожно отзывается пока о новом лидере Америки, задает тон в группе сторонников жесткого брекзита.

Конечно, Великобритания и США и без торгового соглашения являются крупными торговыми партнерами. В 2015 году Лондон экспортировал в Америку на 53 млрд фунтов стерлингов (66,8 млрд долларов) услуг и на 47 млрд фунтов товаров. США находились на втором месте после ЕС по объемам британского экспорта. В Европу британцы поставляли товаров и услуг вдвое больше, чем за океан.

Конечно, патриоты не очень довольны тем, что создается очень стойкое впечатление, будто Тереза Мей отправилась в Вашингтон выпрашивать у президента Трампа подачки. Британская пресса постаралась укрепить это недовольство заголовками статей, рассказывающих о поездке Мей, и рисунками. Например, авторитетный журнал Economist опубликовал карикатуру, на которой Дональд Трамп бодро шагает с американским флажком по свернутому в трубку соглашению, придавившему миссис Мей.

Британскому премьеру удалось удивить не только Брюссель, но и столицы многих других государств быстротой, с которой она добилась аудиенции у президента США. Премьер-министр Мей станет первым из мировых лидеров, кто встретится за столом переговоров с Дональдом Трампом, англофильство которого в немалой степени объясняется тем, что его мать родилась в Шотландии.

45-му президенту США удалось при помощи резких высказываний еще в ходе предвыборной кампании создать себе имидж протекциониста, который предпочитает договариваться о торговле не с группами стран, а вести двусторонние переговоры. Не удивительно, что важной составной частью всех переговоров, которые проведет Дональд Трамп в ближайшее время с японским премьером Синдзо Абэ и мексиканским президентом Энрике Пенья Ньето будут переговоры по торговле.