Кристофер Джанкарло и Дэниель Горфин считают, что цифровой доллар можно будет использовать для финансовых транзакций как в Соединенных Штатах, так и за границей. Сейчас им потребовалась помощь Федеральной Резервной системы (ФРС), коммерческих банков, небанковских посредников, технологических компаний и социально-медийных платформ.
Несмотря на зависимость от «доверенных» и регулируемых посредников для содержания электронных кошельков и проверки транзакций, такая платежная система распространенного реестра учета (блокчейна) будет обладать рядом преимуществ по сравнению с существующей сейчас финансовой системой. Джданкарло и Горфин особенно отмечают очень высокую скорость транзакций, способность делать микроплатежи, а также повышенную безопасность и прозрачность.
Начиная пилотную программу, Кристофер Джанкарло и Дэниель Горфин признают, что «не существует безупречного решения для реагирования на вызовы и обещания цифровой валюты и что никто не в состоянии предвидеть все технологические новшества, которые могут появиться с ее вводом в обращение».
Что касается практических соображений, то операции по обмену новой цифровой валюты могут депонироваться ФРС. Разработчики цифрового доллара также указывают на возможность иметь множество конкурирующих между собой провайдеров кошельков.
Кристофер Джанкарло и Дэниель Горфин предупреждают, что эксперименты с криптовалютами, которыми сейчас увлекаются многие центробанки и корпоративные акторы, могут негативно влиять на доминирующую позицию доллара в глобальной финансовой системе.
Риски потери американской валютой доминирования в глобальной финансовой системе, по мнению бывших регуляторов, носят систематический характер. В результате потери долларом доминирующего положения могут пострадать также ценовая стабильность, усилия по борьбе с незаконным финансированием и глобальный спрос на американский долг.
Дэниель Горфин покинул LabCFTC в августе 2019 года после открытия консалтинговой группы по финтеховским фирмам Gattaca Horizons.
Что касается Кристофера Джанкарло, то он возглавлял CFTC пять лет и занимал все это время доброжелательную позицию по отношению к блокчейну. После ухода из Комиссии он в сентябре стал работать советником в Палате цифровой торговли (CDC), новой финансовой организации, открывшейся в 2019 году и специализирующейся на политике в блокчейне и криптовалютах.
