Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний направила профильному комитету Госдумы ряд предложений. В их числе, пишет «Интерфакс», предложение прописывать цели энергопотребления при техническом присоединении и дать поставщикам право отключать потребителей, чьи заявленные цели энергоснабжения не соответствуют фактическим. Предложение, в первую очередь, касается майнинга криптовалют и его влияния на энергетику.
Изменения энергетики предлагают прописать в «Правилах технического присоединения», добавив возможность аннулирования договора, а основания для отключения — в нормативно-правовых актах правительства. Кроме того, энергокомпании предлагают обязать провайдеров предоставлять сетям и ГП (гарантированным покупателям) информацию о расположении IP-адресов майнеров, а также четко обозначить в Жилищном и/или Гражданском кодексе, что именно является бытовым потреблением.
Необходимо также, считают энергетики, предусмотреть в КоАП ответственность за нарушение правил пользования коммунальными услугами (например, за использование электроэнергии в небытовых целях или за неоднократное непредоставление доступа к оборудованию для его осмотра). Еще одним эффективным шагом по борьбе с незаконными майнерами должна стать дифференциация тарифов в зависимости от объемов потребления по решению субъектов (ранее такое решение приняло правительство).
В ассоциации подчеркивают, что незаконный майнинг в жилых помещениях влияет на качество и надежность электроснабжения потребителей, так как бытовая сеть не рассчитана на большие нагрузки, и майнинг, поэтому, должен осуществляться в коммерческих помещениях. Следует также учитывать, что увеличение объемов потребления майнерами влияет на других потребителей, чьи расходы растут за счет перекрестного субсидирования и сверхбалансовых объемов.
Оценить ущерб от незаконного майнинга в России в ассоциации затрудняются, так как это потребление учитывается в совокупном объеме потребления населения.
«Судить о коммерческом использовании электроэнергии гражданами, в том числе и на майнинг, можно исходя из объемов потребления намного выше среднего уровня (например, свыше 1500 кВт.ч в месяц в отсутствие электроотопления) на домохозяйство», — отмечают в ассоциации. Отдельная проблема при выявлении нелегальных майнеров — старое оборудование учета, не позволяющее хранить данные и отслеживать почасовой профиль.
Майнинг может стать проблемой, даже когда он честный
Не факт, что энергетикам разрешат самостоятельно отключать нелегальных майнеров, считает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.
Во-первых, поясняет он, в российских реалиях все майнеры — нелегальные. Но чтобы отключить такого потребителя от энергоснабжения, нужно доказать, что он занимается именно производством криптовалюты.
Во-вторых, возможны ошибочные отключения, говорит эксперт. При таком раскладе сначала действительно целесообразно заняться созданием нормативов: прописать, как это предлагают энергетики, цели энергопотребления и разработать нормативы потребления для различных производственных направлений. Эти нормативы в дальнейшем и станут аргументом или для повышения стоимости за потребленную энергию, или для отключения от сетей.
Интернет полнится историями о том, как майнеры подключались к электросети в подземном паркинге, к аппаратам приема платежей и даже к полицейскому участку, отмечает управляющий партнер KCG Анастасия Кучерена. Но самая главная проблема — несанкционированные подключения в обычных жилых домах. Их стало настолько много, что о них даже не пишут СМИ. Выявить их непросто, и получается это только тогда, когда все жильцы дома получают непомерный счет за электричество. Потом, как правило, следуют долгие разбирательства с управляющей компанией, но возврат средств — процедура долгая и сложная.
Но даже если люди, добывая криптовалюту, никого не грабят, а честно платят за ее выработку, то это тоже может создать проблемы из-за чрезмерной нагрузки на энергосети.
«Поэтому инициативу энергетиков навести регуляторный порядок в этой сфере можно только приветствовать. И как здесь не вспомнить недавнее предложение Центробанка о полном запрете криптовалют. К счастью, как сообщили СМИ, причиной такого внезапного заявления регулятора стало стремление увеличить индекс цитируемости, и об угрозе запрета уже все забыли. Навести же порядок в отрасли — одна из задач государства, и пока финансовые власти только думают, как это сделать, у энергетиков уже есть весьма разумное предложение», — заключает Анастасия Кучерена.