В пользу средних

Вера Кузьмина
корреспондент журнала «Эксперт»
20 марта 2017, 00:00

Фонд развития промышленности решил изменить условия своих программ, чтобы расширить круг получателей займов из числа средних компаний

ТАСС

Фонд развития промышленности (ФРП) внес ряд изменений в условия своих программ, направленных на поддержку российских промышленных компаний. Речь идет о стандартах программ «Проекты развития» и «Создание серийных производств станкоинструментальной продукции». «У нас всего четыре программы, три федеральные и одна региональная. “Проект развития” — наша основная программа, 95 процентов проектов, которые проходят через фонд, идут именно по этой программе. Поэтому вносить изменения в другие программы смысла нет», — сказал «Эксперту» Михаил Макаров, заместитель директора ФРП.

Предполагается, что изменения позволят среднему бизнесу получить необходимую финансовую поддержку на развитие своих проектов: «Мы считаем, что придать рост реальной российской экономике может средний бизнес. В России экономика развивается преимущественно за счет крупного бизнеса, поэтому если мы говорим о возможности роста ВВП, то большой потенциал развития экономики может быть создан за счет роста малых и средних компаний, поскольку в большом бизнесе он относительно исчерпан, — считает Михаил Макаров. — Исторически на средних и малых компаниях не было большого фокуса, и среднему бизнесу намного сложнее получить финансирование от банков и других институтов. Если на торговый бизнес можно взять кредит, на научное исследование — грант, а банки с удовольствием кредитуют большие компании, то с финансированием среднего бизнеса все гораздо сложнее. Мы как раз хотим финансировать средний бизнес через предоставление возвратного займа под уникальную ставку — пять процентов годовых», — продолжил г-н Макаров.

Одно из основных изменений в программе «Проекты развития» заключается в том, что теперь заемщики ФРП смогут потратить весь заем на закупку оборудования (раньше на эти цели компания могла потратить не более 80% займа: «Практика показала, что основная доля средств от займов ФРП направляется на приобретение производственного оборудования. Большинству заявителей нужны недорогие кредиты именно на оборудование, а сопутствующие расходы они готовы взять на себя. Планка в 80 процентов ограничивала круг потенциальных заемщиков, которые нуждаются только в техническом перевооружении. Теперь таким предприятиям дан зеленый свет», — говорит директор ФРП Алексей Комиссаров. По мнению Михаила Макарова, компаний, которые хотят весь потенциальный заем потратить на новое оборудование, действительно много. К тому же по старым условиям им приходилось думать, на что потратить оставшиеся 20%. В фонде планируют, что в перспективе смягчение условий затронет также залогов и стандартов обеспечения.

Кроме того, ФРП вернулся к стандарту, с которого начинал свою работу в 2015 году: максимальная сумма займа сейчас повышена с 300 до 500 млн рублей. Дело в том, что реальные потребности средних промышленных компаний, которые представляют наибольший интерес для ФРП, зачастую превышают 300 млн рублей. Практика показала, что наиболее проработанные, качественные импортозамещающие проекты среднего бизнеса нуждаются в займах в размере более 300 млн рублей.

Что касается программы «Создание серийных производств станкоинструментальной продукции», то по ней отменен лимит финансирования. При запуске этой программы в марте 2016 года отраслевой лимит составлял 1,3 млрд рублей, хотя реальная потребность российского промышленного станкостроительного бизнеса в деньгах гораздо больше. По данным ФРП, объем одобренных займов по ней только в 2016 году составил 3,6 млрд рублей. Теперь объем займов по самой выгодной для заемщиков «программе станкозамещения» ограничен только общим капиталом ФРП: «У нас раньше на станкостроение была зарезервирована отдельная сумма, но с этого года мы решили, что нет необходимости квотировать программу станкостроения. В фонде есть общая сумма средств — около 20 миллиардов рублей, из которых на поддержку станкостроения мы можем потратить любую сумму», — рассказывает Михаил Макаров.

Сейчас вступает в силу очередное послабление по условиям предоставления займа: «Мы софинансируем 50 процентов общей суммы проекта. Исторически по условиям наших программ заемщик должен показать свою половину. При этом 15 процентов общей суммы проекта по нашим старым условиям должны были составлять собственные средства акционеров. Сейчас это требование смягчили, и мы требуем 15 процентов собственных средств не от общей суммы, а только от суммы нашего займа. Мы поняли, что нет смысла считать от общего бюджета проекта, потому что бывают очень большие проекты на несколько миллиардов рублей, которые включают в себя, например, инфраструктуру и строительство, и заемщикам тяжело показывать собственные средства. А наш заем намного меньше», — говорит г-н Макаров.

С момента своего появления в 2015 году Фонд развития промышленности уже софинансировал 133 промышленных проекта в 44 регионах России на общую сумму 34,8 млрд рублей. Общая стоимость проектов превышает 143,1 млрд рублей.