Турция публично ослушалась указаний старшего по НАТО — Соединенных Штатов — и начала военную операцию в Сирии против тамошних американских клиентов из числа курдов. Более того, это не первый союзнический бунт — ранее южные корейцы презрели призыв США коллективно сдерживать КНДР и пошли на переговоры с Кимом. И, судя по всему, в будущем Америку ждут новые бунты. Например, отказ европейских партнеров разрывать иранскую сделку и подчиняться американским санкциям против Исламской Республики. Кто знает, может, дело дойдет и до сепаратных российско-европейских переговоров о нормализации отношений?
Если бы американцы читали «Пелопонесскую войну» Фукидида, они бы увидели там кое-что знакомое. Вот была сверхдержава того времени — Афины, — которая героически воевала против персов и объединила в Афинский морской союз все освобожденные ею территории. А потом стала вести себя в этом союзе не как авторитетный лидер, а как авторитарный хозяин. Презирала интересы и нужды партнеров (даже всю казну союза перевезла к себе и использовала по собственному разумению), а тех, кто выражал протест, наказывала блокадами и интервенциями. В результате власть Афин (которая раньше основывалась на соблазне, уважении, стремлении к коллективной самозащите от «чужих» — то есть в основном на мягкой силе) стала базироваться лишь на страхе перед афинской мощью. И когда мощь исчезла (спартанцы уничтожили весь афинский флот), союз очень быстро рассыпался.
Американскую мощь, конечно, сейчас никто уничтожать не собирается, однако очевидно, что мягкая сила Вашингтона в отношении союзников уже не работает. Кто-то склонен обвинять в этом Трампа с его жесткой, воинственной и эгоистичной внешней политикой (см. «Трамп откладывает ядерную жертву», «Эксперт» № 3 за этот год), однако Трамп здесь, скорее, сыграл роль катализатора. Стремление его предшественников создать и укрепить однополярный мир, контролировать ключевые регионы мира (тот же Ближний Восток) и давить любые центры, которые стремятся проводить суверенную политику (та же эрдогановская Турция) привело к тому, что Афины XXI века потеряли уважение союзников и региональных держав.
Чисто теоретически в этой ситуации американский лидер должен это уважение вернуть, и в программе Трампа все это было. Кандидат в президенты от Республиканской партии обещал учитывать интересы всех держав (даже недружественных), уйти из второстепенных регионов мира и сосредоточиться на решении внутриамериканских проблем. Однако это обещание не было выполнено — во многом потому, что после победы на выборах Трамп стал не править США, а вести войну за собственное выживание с «вашингтонским болотом». Внешняя политика оказалась принесена в жертву внутренней, требовавшей (в том числе) и маленьких победоносных войн, и защиты американского президента от европейских либералов.
И вот в декабре 2017 года выходит новая доктрина национальной безопасности США, где американцы фактически отказываются и от стратегии вовлечения противников (когда конфликты с ними решались за счет интеграции враждебных государств в мировую экономику), и от многосторонних форматов решения проблем, и от мягкой силы в целом. Основной упор делается на военно-политические угрозы. А в конце января миру должна быть представлена новая ядерная стратегия США, где американцы идут еще дальше — гарантируют ядерный удар по неядерным странам в случае нападения этих стран на Америку. Со всеми вытекающими.
Отказ от мягкой силы — это, безусловно, проявление слабости американской дипломатии. И поэтому неудивительно, что все меньше союзников стремится идти в одной упряжке с умирающей лошадью. Которая к тому же отказывается лечиться.
