Спорный законопроект правительства России о распределении половины квот на вылов краба через аукцион на прошлой неделе был принят в первом чтении в Госдуме, несмотря на то что в течение двух лет участники рынка пытались убедить законодателей не делать этого. Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев сообщил, что законопроект могут принять в 2019 году и уже в этом и в следующем годах бюджет России, по его расчетам, получит от аукционов около 82 млрд рублей. Глава Росрыболовства Илья Шестаков рассчитывает при этом на обновление парка краболовов и надеется, что предприятия по всей стране закажут до 40 новых судов. Между тем сами добытчики крабов многократно утверждали, что флот уже есть, в его обновление вложены миллиарды рублей, которые могут не окупиться, а минимум половина участников рынка потеряет рентабельность. Они уверены, что сама идея проведения аукционов появилась с целью передела рынка в пользу одного крупного игрока и обернется деградацией подотрасли. Депутаты и сенаторы от рыбопромысловых регионов на прошлой неделе попытались в Госдуме уговорить коллег не принимать законопроект о крабовых аукционах, поскольку местные бюджеты недополучат до 100 млрд рублей налоговых поступлений от ловли краба, что грозит и срывом социальных программ, и безработицей.
Участники рынка не исключают, что основным бенефициаром крабовых аукционов может стать Русская рыбопромышленная компания (РРПК) Глеба Франка.
Аукционы — это больно
На прошлой неделе состоялось заседание комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Резонансный проект о введении аукционов (официальное название — «О внесении изменений в федеральный закон “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов” в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов») впервые рассматривали с сенаторами и депутатами от прибрежных регионов. Формально новелла предлагает ввести новый вид квот — на добычу крабов в инвестиционных целях для промышленного и прибрежного рыболовства. Они будут распределяться в долевом соотношении по результатам проведения того самого аукциона, победителем которого станет компания, предложившая наибольшую цену и заявившая наибольший объем инвестиций.
