Формально три налоговые новации, о которых Владимир Путин объявил на минувшей неделе (повышение налога на доходы физлиц свыше пяти миллионов рублей в год, изменение налогообложения контролируемых иностранных компаний и маневр в ИТ), никак друг с другом не связаны. И тем не менее имеет смысл поговорить о них вместе — как о начале нового этапа в российской налоговой политике. Можно предположить, что на этом этапе ее новыми принципами станут бóльшая прозрачность не только доходов для налоговиков, но и последующего распределения налогов для граждан и бóльший акцент на обложение потребления в сравнении с бизнесом. В идеале мы можем получить более справедливую налоговую систему — нацеленную на стимулирование бизнеса и сокращение разрыва в доходах граждан. Правда, в объявленных мерах много нюансов, которые могут этому помешать.
Богатейшие поделятся
Повышение НДФЛ с 13 до 15% с доходов, превышающих планку пять миллионов рублей в год, вызвало массу обсуждений, хотя на самом деле это наименее важная из новаций, имеющая скорее имиджевый смысл. С 2021 года часть доходов физлиц, превышающая пять миллионов рублей в год, будет облагаться по ставке 15% вместо 13%. Бюджет получит дополнительно около 60 млрд рублей — их будут целенаправленно тратить на лечение, в том числе высокотехнологичное, и на обеспечение лекарствами детей с тяжелыми и редкими заболеваниями.
Это очередной шажок в сторону прогрессивной шкалы налогообложения и повышенных налогов на состоятельных людей — первым, напомним, было введение налога в 13% на процентный доход по крупным вкладам и облигационным портфелям. В 2022 году граждане будут платить НДФЛ за полученные в 2021 году проценты по депозитам и облигациям — за минусом необлагаемого процентного дохода (он рассчитывается как произведение 1 млн рублей и ключевой ставки Банка России, установленной на 1 января соответствующего года).
Как и те меры, нынешнее объявление всколыхнуло общественность, но, хотя к размеру минимальной суммы накоплений есть серьезные вопросы (все-таки миллион рублей — возможный размер накоплений среднего класса, а вовсе не сверхсостоятельных граждан), само направление движения абсолютно правильное. Разрыв в доходах в России давно пора хотя бы немного сократить — и обложение дополнительным налогом крупных частных капиталов и доходов как раз для того и нужно. К тому же налог будет целевым, что очень важно для восприятия такой меры как некоего восстановления справедливости.
