После начала специальной военной операции России на Украине ряд стран — США, ЕС, Великобритания, Канада, Япония, Южная Корея (с момента разворачивания кризиса страна исключила из санкций поставки потребительских товаров), Австралия, Новая Зеландия (далее — «страны-санкционеры») — ввели широкий пакет санкций против России, в том числе ограничив внешнюю торговлю. В этих условиях целесообразна разработка возможных вариантов ответных действий нашей страны — контрсанкций, угроза применения которых могла бы сдержать эскалацию противостояния.
Известно, что Россия специализируется на мировом рынке в основном на сырьевых товарах. Яркие примеры — нефть и нефтепродукты, природный и сжиженный газ, уголь, древесина, пшеница, цветные металлы. Зависимость других стран от поставок большинства этих товаров достаточно велика, но и ущерб для российской экономики при прекращении их вывоза был бы значителен. В то же время далеко не все из перечисленных товаров поставляются в первую очередь в страны-санкционеры — например, пшеница вывозится в основном в Египет, Турцию, Саудовскую Аравию и ряд других стран, не примкнувших к новому витку санкционного противостояния. Поэтому ограничение поставок ключевых экспортных товаров без учета рынков их сбыта и сопутствующего ущерба для собственной экономики было бы поспешным шагом.