В первом квартале 2020 года розничная торговля лекарствами в Новосибирской области может оказаться в кризисной ситуации, а многие региональные аптечные организации вынуждены будут закрыться.
Причиной прогнозируемого кризиса станет принятый 19 сентября 2019 года Государственной Думой РФ законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации. Отдельные поправки, предложенные правительством, не позволят аптечным организациям в дальнейшем применять ЕНВД. Изменения касаются статьи 346.27 НК РФ, которая дает определение «розничной торговле». Документ предлагает исключить из этого понятия «реализацию лекарственных препаратов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с ФЗ от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Таким образом, розничная продажа лекарственных препаратов перестанет относиться к видам предпринимательской деятельности, в отношении которой можно применять ЕНВД уже с 1 января 2020 года. Региональным аптечным организациям придется либо значительно повысить стоимость лекарств, либо они будут вынуждены прекратить свою деятельность.
Данный законопроект вызвал обеспокоенность фармацевтического сообщества. В настоящее время только на территории Новосибирской области работают 1 837 аптечных организаций. При этом 1 010 аптечных организаций (55%) зарегистрированы за пределами Новосибирской области (далее — федеральные сети), 827 аптечных организаций (45%) зарегистрированы в Новосибирской области (далее — региональные аптечные организации). «Мы полагаем, что положения Законопроекта ухудшат предпринимательский климат, противоречат основным положениям «майских указов» президента РФ Владимира Путина, идут вразрез с Национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», — комментирует ситуацию исполнительный директор Новосибирского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» Наталия Кошелева.
Всего под угрозой закрытия окажется порядка 800 аптек и более 2 500 сотрудников. Новосибирским областным отделением «ОПОРА РОССИИ» было направлено письмо министру финансов Новосибирской области Виталию Голубенко с предложениями о снижении ставок по УСН с 6% до 3% (для системы налогообложения «доходы») и с 15% до 8% (для системы «доходы минус расходы»).
Данные меры, по мнению Наталии Кошелевой, позволят сохранить региональные аптечные организации и рабочие места. И, кроме этого, предотвратят перерегистрацию субъектов МСП, теряющих право применения ЕНВД, в те регионы, где ставки по УСН ниже, чем в Новосибирской области, и позволят привлечь бизнес в налоговую юрисдикцию региона.
