Меры поддержки МСБ в регионах Юга во многом схожи между собой, однако ресурсов на них может не хватить, предупреждают эксперты.Ещё в конце марта на фоне объявления пандемии коронавируса и закрытия границ правительство России утвердило первый перечень мер поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сферах, наиболее пострадавших от распространения COVID-19. В список таких отраслей вошли, в частности, общепит, гостиничный бизнес, авиаперевозки, сфера бытовых услуг.
Затем антикризисные меры для наиболее пострадавших отраслей (их список могут дополнить) стали обнародовать регионы. Первой проект разрабатываемых мер по поддержке бизнеса представила Ростовская область. Ещё 2 апреля здесь составили план первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики, который появился на официальном сайте правительства региона. В документе обозначены различные формы поддержки, мероприятия и предложения с крайним сроком исполнения до 30 апреля 2020 года.
Первые шесть пунктов плана затрагивают параметры бюджета региона. В них, в частности, предлагается создание финансового резерва в размере до 5% собственных доходов бюджета области на 2020 год (по предварительным данным, это 5 млрд рублей), а также перерасчёт параметров местных бюджетов с учётом принятия антикризисных мер.
Далее перечисляются первоочередные мероприятия «по обеспечению социальной стабильности и устойчивому развитию экономики» региона — всего 16 пунктов. Среди них меры налогового и неналогового характера. Например, снижение ставки ЕНВД с 15% до 7,5%, докапитализация региональных институтов развития бизнеса «в целях расширения доступа к заёмным средствам субъектов МСП», запуск региональными институтами развития бизнеса новых льготных продуктов, предназначенных для субъектов МСБ, разработка предложений по введению стандарта Фонда развития промышленности Ростовской области на выдачу займов под льготный процент на пополнение оборотных средств для предприятий-производителей средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств и т. д., вплоть до снижения до 1 рубля арендных ставок в бизнес-инкубаторах и различных объектах, «образующих инфраструктуру поддержки МСП».
В целом схожие меры разработали и другие регионы. Правда, на момент вёрстки номера не все успели опубликовать необходимые постановления, ограничившись декларациями в СМИ.
Схожий в Ростовской областью антикризисный план принят и в Краснодарском крае. Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства региона сообщал, что предприниматели и жители края получат право на кредитные каникулы по потребительским и ипотечным займам. Людям не будут начисляться штрафы и пени, нельзя требовать досрочных выплат, не допускается обращение взыскания на предмет залога или ипотеки, обращение с требованием к поручителю. Заёмщики смогут обратиться в банк за кредитными каникулами по ипотеке и потребительским займам, если их доходы за предшествующий месяц снизились на 30 и более процентов по сравнению со среднемесячными доходами за прошлый год.
Краснодарский край входит в пятёрку лидирующих по численности МСП субъектов федерации. Логично предположить, что кризис сильнее всего отразится именно на этом регионе. По словам вице-губернатора края Василия Швеца, поддержку смогут получить около половины зарегистрированных на Кубани субъектов МСП, которых насчитывается порядка 280 тысяч.
Как сообщил г-н Швец, краевой Фонд микрофинансирования докапитализируют до 3,5 млрд рублей. Он будет выдавать заём до 1 млн рублей под 0,1% с отсрочкой выплат до 1 года. Заём предназначен для выплаты зарплаты сотрудникам, оплаты аренды или коммунальных платежей. Среди разработанных «антикризисных» продуктов анонсирован заём «Первая необходимость» от Фонда развития промышленности края, который предполагает выдачу до 30 млн рублей под 1% годовых предприятиям, производящим дезинфицирующие средства и товары первой необходимости.
Министерство курортов и туризма Крыма разработало и передало в Федеральное агентство по туризму первоочередные меры по поддержке санаторно-курортной и туристической сферы региона. Среди предложений — возможность снижения ставки НДС для гостиничной деятельности, каникулы и отсрочки по ряду ключевых федеральных налогов, например, налогу на прибыль, а также предоставления субсидии на погашение части затрат на оплату труда неработающему персоналу, каникул по выплате процентов и погашению основного долга по кредитным договорам для представителей отрасли.
Кроме того, на уровне региона предлагается послабление в части оплаты имущественного и земельного налога, снижение ставки единого налога по упрощённой системе налогообложения, корректировка системы взаимоотношений с ресурсоснабжающими организациями и мораторий по аренде госсобственности.
В Волгоградской области основные направления поддержки также касаются налогов и кредитов. В Фонде микрофинансирования предпринимательства региона разработана программа «Оздоровление». Суть её — в предоставлении микрозайма в размере до 300 тысяч рублей на срок от месяца до года с возможной отсрочкой платежей по основному долгу до трёх месяцев. Процентная ставка — 1% годовых на весь период действия договора.
По словам губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова, объём средств региональной поддержки бизнеса в 2020 году составит четыре миллиарда рублей.
«Во многом меры поддержки зависят от ресурсов регионов, но, кроме Москвы и нескольких регионов-доноров, их нигде нет, — говорит профессор кафедры региональной экономики и экономической географии ВШЭ Алексей Скопин. — Поэтому всё, что они могут сделать — надеяться на федеральную поддержку, которая позволит им заодно решить и ряд экономических проблем».
