Дело технологии

27 марта 2017, 00:00

О субъективной роли грамотной работы властей с инвестором в появлении высокотехнологичных базовых отраслей и инновационной перспективе экономики региона рассказывает директор департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Леонид Остроумов

Предпринимательства Тюменской области Леонид Остроумов
Читайте Monocle.ru в

- Уже более десяти лет в регионе наблюдается положительная динамика развития промышленного производства: по сравнению с 2006 годом его объем увеличился втрое (по РФ — в 1,17 раза). Фактически с нуля появились отрасли, представленные новыми индустриальными гигантами с современными технологиями и высокой производительностью труда: нефтепереработка, нефтегазохимия, полимерная промышленность, черная металлургия для строительной и машиностроительной отраслей, производство стекла, биотехнологии. Только за последние три года открыты 25 крупных промышленных производств, семь из которых созданы компаниями с иностранным капиталом, а также несколько сотен новых производств в сфере малого и среднего бизнеса. При поддержке правительства области организованы около 10 тыс. новых рабочих мест, а к 2021 году таких будет 50 тысяч.

Приведу наиболее яркие примеры. Антипинский НПЗ — один из двух крупных нефтеперерабатывающих заводов, построенных в России за последние 35 лет. Глубина переработки в 2016 году достигла рекордных для отрасли 98%. Более

9 млн тонн сырой нефти перерабатывается ежегодно, продукция идет на экспорт в ЕС, создано 2,2 тыс. новых рабочих мест, планируется 2,5 тысячи.

«Тобольск-Полимер» — один из самых масштабных проектов в российской нефтехимии: с учетом инфраструктуры здесь инвестировано почти 100 млрд

рублей. Предприятие не только полностью покрывает потребности России в основных марках полипропилена, но и стало крупным экспортером. Сейчас там же строится Запсибнефтехим, новый промышленный гигант с объемом инвестиций около 500 млрд рублей. Оба проекта дадут свыше 2 тыс. новых рабочих мест нашему региону.

Завод Уральской горно-металлур­гической компании «Электросталь Тюмени» — это более 22 млрд рублей инвестиций и более тысячи новых рабочих мест. В сентябре 2016 года завод выпустил первый миллион тонн металла. Сейчас компания осваивает новый вид продукции для российского автопрома.

Проект «АминоСиб» позволит вести глубокую переработку 120 тыс. тонн тюменской пшеницы в год. А это другая добавленная стоимость и другая рентабельность продукции, импортозамещение почти 40% объемов лизина, который сейчас преимущественно ввозится в Россию.

Тюменский фанерный завод — проект федерального уровня в области освоения лесов — современное предприятие с долей экспорта свыше 80%, безотходной технологией производства и уникальной установкой генерации электроэнергии из отходов.

А еще мы получили тюменские кабель, перфорационное оборудование и буровые вышки, мостовые конструкции и новую линейку продукции пищепрома…

Многое в привлечении инвестиций удалось благодаря тому, что мы адекватно выстроили взаимоотношения с муниципалитетами. Например, совместно с властями Тюмени обсуждали возможность размещения «Макдоналдса» в центре города. В итоге была подобрана площадка, которая понравилась инвестору. Открылся ресторан быстрого питания. Хотя это был и неформат для «Макдоналдса»: компания заходит только в города-миллионники, а Тюмень в эту категорию пока не вписывается.

В региональной политике развития и стимулирования инновационной деятельности в прошлом году мы применили новый подход — объединили и оптимизировали инновационно-инвестиционную инфраструктуру. Это уже позволило без рубля вложений из областного бюджета увеличить площадь инкубаторов для малого бизнеса на 90 новых офисов.

К имеющейся программе господдержки инновационной деятельности добавили новый вид микрозаймов для финансирования стартапов — 3 млн рублей под 3% годовых на три года. Создали Совет частных инвесторов при технопарке, который рассматривает финансирование инновационных стартапов за счет собственных средств, без участия бюджета. Дали полномочия и ресурс управляющей компании для прямого безвозмездного участия в проектах, имеющих наибольший эффект для Тюменской области.

В качестве нового вектора инновационного развития мы выбрали ИТ-сферу. Подготовлены проекты двух новых региональных законов, регулирующих развитие этого перспективного сектора экономики. Там заложены принципы работы с такими компаниями: от льготной системы налогообложения в 1% от объема всей выручки до полного сопровождения всего комплекса действий по открытию офиса, подбору кадров, помощи в сбыте продукции.

Технология нашей работы с инвесторами и предпринимателями базируется на комплексной системе административного сопровождения проектов. Новому инвестору предлагается набор ключевых инструментов, обеспечивающих ему успех: налоговые льготы, финансовая и имущественная поддержка, административное сопровождение.

Основные структуры, которые взаимодействуют с инвесторами, — областной департамент инвестполитики и господдержки предпринимательства, фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области», управляющая компания «Индустриальные парки Тюменской области», Западно-Сибирский инновационный центр (Тюменский технопарк). Специалисты закреплены за каждым инвестором. Сотрудники нашего департамента сопровождают проекты стоимостью свыше 300 млн

рублей, сотрудники Инвестиционного агентства Тюменской области — до 300 млн рублей. Комплексный подход властей помогает предпринимателю гораздо быстрее войти в регион и начать работу.