Редакционный совет журнала определил победителя в номинации «Человек года» по версии «Э-У». В разные годы «Человеком года» становились известные политики и бизнесмены. Назовем только двух — Владислав Тетюхин, бывший генеральный директор ВСМПО-Ависма, и свердловский экс-губернатор
Эдуард Россель, который в ноябре вместе с «Э-У» открывал XII международную конференцию «Российские регионы в фокусе перемен». Разные люди, но в обоих случаях вклад в развитие территории очень значимый.
В самом деле, как определить, кто лучше? Бизнесмен, который инвестировал в открытие завода на Урале или в Западной Сибири и предложил рынку уникальный продукт? Или чиновник, обеспечивший условия для притяжения этого и других инвесторов? Иногда редсовет принимает решение остановить прения: кандидатур много, а консенсус не найден. Но не в этом году. Мнение коллектива и экспертов, пожалуй, впервые столь единодушно. «Э-У» объявляет «Человеком года» губернатора Тюменской области Владимира Якушева. В заслугу руководителю региона журнал ставит последовательную политику продвижения территории не только в России, но и за рубежом. Результат — беспрецедентный приток инвестиций и активный запуск высокотехнологичных производств. Только в 2017-м старт дан 21 инвестиционному проекту. В региональном реестре 490 проектов на общую сумму 1,6 трлн рублей. Тюменская область вошла в десятку регионов-лидеров в национальном рейтинге оценки инвестиционного климата.
«Э-У» внимательно отслеживал эти процессы в течение всего года: в календаре итогового номера вы увидите ключевые проекты, которые состоялись благодаря тюменскому губернатору — от одного из самых крупных молочно-товарных комплексов в РФ (на 4,6 тыс. голов дойного стада, инвестиции в проект — 5,6 млрд рублей) до третьей очереди завода «АминоСиб» — цеха сульфата лизина (итоговый объем вложений в проект федерального масштаба — более 7 млрд рублей). Десятки новых и модернизированных крупных и малых производств. Мы не будем повторяться: сосредоточимся на принципах работы регионального лидера с бизнесом и инвестиционной стратегии. Это уникальный опыт, который могут взять на вооружение и другие субъекты РФ. Вопрос в том, будет ли эта модель работоспособна без Якушева и его команды.
Источники роста…
По итогам текущего года, учитывая снижение нефтедобычи в рамках соглашения ОПЕК+, оценочный индекс промышленного производства в Тюменской области за 2017 год прогнозируется в районе 101,5%. Если бы ограничений в сфере добычи полезных ископаемых не было, он достиг бы 105%.
В обрабатывающем секторе он выше, по итогам октября — 105,6%.
Обозначим факторы развития Тюменской области. Первый — реализация сервисных и производственных проектов, организация промышленных узлов. Продолжают возникать новые и расширяться действующие производства: трубный завод «Сибгазаппарат», «Мостострой-11», «Бейкер Хьюз», завод БКУ, завод Тюменьремдормаш, СКМ-100, «Фармасинтез-Тюмень». Второй фактор — формирование в структуре экономики региона нескольких новых крупных отраслевых направлений. Прежде всего это производство нефтепродуктов с высокой добавленной стоимостью, которые экспортируются во многие европейские страны. Именно в Тюменской области сформировались мегапроекты российского масштаба: Сибур постоянно наращивает возможности для глубокой переработки углеводородного сырья, а Антипинский НПЗ достиг рекордной в стране глубины переработки нефти.
Третий фактор — высокая мотивированность муниципалитетов на привлечение инвестиций (сказались и образовательные программы, и рейтинг самих муниципалитетов). Для каждой территории, исходя из ее ресурсов и преимуществ, сформированы планы, определены локомотивные инвестпроекты, для каждого проекта предусмотрены площадки. За реализацию планов отвечают проектные команды из представителей регионального правительства и органов местного самоуправления.
Четвертый фактор — создание экосреды для инноваций. Для общения инноваторов, изобретателей, знакомства с успешными примерами коммерциализации разработок жизненно необходимо культивировать позитивно заряженную атмосферу. Ее генерирует Школа инновационного мышления, созданная в конце прошлого года на площадке Тюменского технопарка.
Пятый фактор — наличие кадров для новых предприятий. Шестой — особый подход к каждому инвестору, и речь не только об административном сопровождении: куратор проекта должен быть на связи с инвестором 24 часа в сутки. Наконец, седьмой фактор — системный подход к вопросам сбыта продукции. Сейчас важно не только найти инвестора и убедить его построить технологичный завод, но и обеспечить каналы продажи произведенного товара.
В этом тюменская команда видит основной источник последующего роста.
… и мотивации
Теперь о мерах поддержки. Применяется комплексный подход: налоговые льготы, финансовая поддержка и административное сопровождение. Например, для инвесторов снижается региональная часть налога на прибыль на 3%, уменьшается ставка по налогу на имущество организаций (0% до трех лет с момента ввода в эксплуатацию при объеме инвестиций от 300 млн рублей для всех категорий обрабатывающих отраслей), предоставляются льготы по земельному и транспортному налогу. Для новых проектов среднего и малого бизнеса сформированы два финансовых инструмента поддержки — субсидирование приобретения оборудования и инвестиционные займы. Первый предполагает возмещение до половины стоимости оборудования, необходимого для запуска нового производства. При разработке второго правительство области задействовало механизм гарантий, благодаря чему инициаторы проектов получили доступ к заемному финансированию по ставке 7% годовых.
Еще один важный момент — готовая инфраструктура: земельные участки в муниципалитетах (всего около двухсот), площадки трех индустриальных парков (с привязкой к бизнес-кейсам), рекреационные объекты, площадки промпредприятий для реализации проектов. При этом цены на аренду площадок предельно скромные, например, резиденты индустриальных парков «Богандинский», «Боровский», «ДСК-500» (здесь уже ведут работу 13 компаний — от пищевки до высоких технологий) получают землю в аренду по цене за гектар с подведенными сетями и дорогой от 111 до 311 рублей в месяц.
Сейчас управленческая команда думает над новой задачей — как запустить виток роста промышленности в условиях следующего экономического цикла. Одна из точек роста — развитие малого предпринимательства. Как показала практика, акцент сделан правильно. По прогнозу на конец года численность субъектов малого предпринимательства в регионе достигнет 36 тысяч, их оборот вырос почти на 30%.
По словам Владимира Якушева, нужно формировать новый инвестиционный портфель, который поддержит высокую базу, созданную реализацией крупных инвестпроектов, таких как Антипинский НПЗ, нефтехимическая площадка Сибура: «Это самый главный вызов, с которым мы должны справиться, чтобы сохранить рост экономики. Эта задача стимулирует всех нас на планомерную и эффективную работу».
