Общественница Нюта Федермессер не выдержала накала борьбы и сняла свою кандидатуру с выборов в 43-м округе Москвы. Кандидат в столичные депутаты Любовь Соболь довела главреда Russia Today Маргариту Симоньян до госпитализации. На волонтеров олимпийской чемпионки Марии Киселевой совершил нападение сторонник Алексея Навального. По городу собирают подписи в поддержку артистов, телеведущих, спортсменов. Выборы 8 сентября в столичную думу обещают пестрый состав участников. Кто все эти люди, что они планируют делать в столичном законодательном органе и откуда такой ажиотаж?
На первый взгляд никакой интриги нет. По предварительным прогнозам, мы получим столь же предсказуемую и лояльную мэрии городскую думу, как и во все прошлые созывы. Думу, которая будет штамповать законы и не спорить с градоначальником, используя минимальное количество полномочий, положенных по закону. С другой стороны, оригинальный подход к выборам, избранный в этом году в столице, может привести к непредсказуемым последствиям, если «спящий институт» вдруг решит пробудиться в один из критических моментов ближайшего будущего.
Надо сказать, что «Единая Россия» не выставила ни одного кандидата, а другие партии испытывают определенные проблемы с прохождением. Ставка сделана на известные личности и лидеров общественного мнения (ЛОМов), которые, с одной стороны, не представляют упрямую несистемную оппозицию, но с другой — не скованы партийной дисциплиной и ощущают свою ответственность перед избирателем в большей степени, нежели перед оказавшей доверие мэрией. Вряд ли стоит ждать демаршей, но, вполне вероятно, в Мосгордуму вернутся дискуссии. Говорят, новые лица, ответственные за внутреннюю политику в столице, не против такого сценария.
Интрига этих выборов состоит даже не в их результате, а в том, что, как полагают эксперты, они могут стать прообразом голосования в 2021 году в федеральный парламент. Аналогично московскому опыту, если он будет признан успешным, можно ожидать снижения или вообще ликвидации партийного представительства с учетом падающего авторитета старых игроков и усиления одномандатников с перспективой формирования независимых фракций уже в Госдуме.
Претензии на полномочия
Согласно Уставу города Москвы от 1995 года, полномочия МГД довольно обширны. В ведении столичного парламента находится контроль за исполнением законов, а также назначение председателя Контрольно-счетной палаты, представителя города в Совфеде, уполномоченного по правам человека и мировых судей столицы. Кроме того, дума имеет право выразить «недоверие мэру Москвы и должностным лицам, в назначении которых Московская городская дума принимала участие». Главный закон, который ежегодно утверждают парламентарии, — бюджет города с расходной частью 2,3 трлн рублей. Для 45 человек, представляющих миллионы столичных избирателей, разобраться в параметрах масштабного финансового документа невозможно по определению, и мы ничего не знаем о таких попытках. Довольно сухих отчетов председателя 6-го созыва: «Депутатами было принято 1427 документов, из них 1143 постановления и 282 городских закона. Комиссиями и депутатами МГД было внесено 140 законопроектов, мэром Москвы — 105, еще 37 законопроектов было внесено иными субъектами». Кроме того, как указано на официальном портале МГД, парламентарии 6-го созыва осуществили 1327 приемов, на которых приняли больше семи тысяч граждан.
