В преддверии партийной конференции «Единой России» премьер-министр и председатель партии Дмитрий Медведев опубликовал программную статью, объявив курс единороссов на перемены. Таким образом, практически поставлена точка в многочисленных дискуссиях об эволюции партийного и политического институтов России с прицелом на 2021 год, когда состоятся очередные парламентские выборы. В важнейший электоральный цикл, который сформирует одну из центральных конструкций поддержки транзитного периода, власть будет делать ставку на «Единую Россию». Скорее всего, не стоит ожидать прочих новаций вроде обновления думских партий или формирования новой политической силы, к примеру на правом фланге, а также ставки на мажоритарный подход или политические блоки внутри парламента. Хотя бы потому, что такие непредсказуемые эксперименты оттянут внимание от главного — накачки самой «Единой России» в условиях низких рейтингов и торможения национальных проектов.
Нас ожидает привычная классика. По всей видимости, в 2021 году единороссы планируют сохранить в Думе большинство и дальше помогать правительству в реализации выработанного курса. На текущий момент, по данным ВЦИОМ, рейтинг партии власти составляет чуть более 34%. Достойный результат для долгожителя, который может позволить сохранить позиции при поддержке самовыдвиженцев и отсутствии новых социальных потрясений. Задача получить конституционное большинство, похоже, не ставится. Именно здесь, может, и пройдет важный контур изменений: парламентские партии получат сравнимый вес, конкуренция априори усилится, что в перспективе может предвещать плавный переход от плебисцитарной к репрезентативной демократии за пределами 2024 года.
Многое будет зависеть от выборов в сентябре 2019-го, которые покажут прежде всего адекватность технологической реакции партийных функционеров и администрации президента на провалы годом ранее. Правда, из 16 кандидатов в губернаторы только половина рискнула использовать бренд «Единой России», а в Мосгордуму так вообще официально не заявлено ни одного единоросса.
В начале статьи Дмитрий Медведев дает понять, что не разделяет мнение об отмирании партийного института как такового и не считает уход в «цифру» готовой альтернативой классического института представительства. Решать проблему низкой популярности парламента и «Единой России» как партии власти можно классическим способом: «Считаю, что главная проблема здесь в том, как партия общается с людьми. Мы мало и скучно говорим о том, что сделали. Плохо объясняем, что и зачем будем делать. И слишком редко даем людям возможность заявить свою позицию на партийных площадках».
