Актуальный западный тренд на переработку и использование вторсырья в производстве потребительских товаров все увереннее обустраивается в российской экономике. До недавних пор российские власти и отечественные производители только примеряли на себя лекала экологических преобразований, однако уже в этом году им предстоит научиться работать со вторсырьем. Стимулом для этого будет принятая в декабре прошлого года правительством Концепция совершенствования механизма расширенной ответственности производителей (РОП), которая вступит в силу с 2022 года. В соответствии с новым распоряжением правительства производители должны будут не только утилизировать отходы производства, но и в обязательном порядке заниматься рециклингом: завершать жизненный цикл продаваемых товаров (или платить за это профессионалам) и вовлекать использованные упаковку и продукты в новый передел. Задача-максимум, которую ставит правительство, — создание цикличной экономики, позволяющей резко сократить количество отходов от товарного производства и снизить экологическую нагрузку.
В России лучших результатов в этом добилась целлюлозно-бумажная отрасль: за последние двадцать лет вовлеченность бумажного вторсырья в производственный оборот выросла с 10% от общего объема собираемой в стране макулатуры в год почти до 63%. Наиболее показателен опыт Нижегородской области, где образовался своего рода кластер цикличного бумажного производства, в который вовлечены все: жители региона, сборщики, сортировщики и переработчики макулатуры. Жители охотно разделяют отходы и сдают макулатуру (и не только) в пункты вторсырья, сортировщики ее подготавливают под стандарты разных переработчиков, последние же расширяют и обновляют мощности под работу с бумажным вторсырьем. И все неплохо зарабатывают, да еще во благо экологии. Пока речь идет не о создании цикличной экономики отрасли в этом регионе, а скорее о появлении и успешном развитии отдельных участников экологической цепочки, которая в будущем может быть создана.
Подобный опыт при желании можно тиражировать по всей России, для чего сейчас и будут совершенствовать механизм РОП. Основная задача — создать понятные правила сбора экологических платежей с предприятий и их дальнейшего использования для финансирования сортировки и переработки вторсырья.
Почему в макулатуру идут инвесторы
Если пластиковых отходов в нашей стране перерабатывается лишь 5%, стекла — около 24%, то бумаги и картона — свыше 60%. Целлюлозно-бумажная отрасль России более чем наполовину ориентирована на экспорт, поэтому еще с 1990-х годов она начала перестраиваться вслед за мировым трендами: обрушение тиражей периодических изданий по всему миру привело к снижению выпуска газетной и журнальной бумаги, но резкий рост пищевой промышленности и интернет-торговли начиная с 2000-х повысил спрос на упаковку и, соответственно, на более грубые виды бумаги и картона. Хороший технологический задел советских времен позволил целлюлозно-бумажным комбинатам (ЦБК) относительно безболезненно пережить 1990-е годы, почти все крупные и средние предприятия отрасли выжили, сейчас их 88. В целом рынок вырос за двадцать лет почти в два раза, до 9,5 млн тонн бумаги и картона в прошлом году. Последние три года мировой спрос на бумагу из целлюлозы и макулатуры плавно снижался. Однако в прошлом году на фоне пандемии интенсивно начал расти спрос на упаковочную бумагу из-за ускорения развития интернет-торговли, фастфуда, более мелкой фасовки в пищевой отрасли и проч. Во время пандемии в кипу макулатуры стала добавляться упаковка, остающаяся после доставки еды на дом и в офис. В то время как спрос на офисную и газетную бумагу в прошлом году упал на 13,3%, на картон для упаковки он вырос вдвое. В целом российская бумажная промышленность показала в прошлом году рост на 4,2%, в основном за счет доставки товаров на дом.