В ночь на 31 мая представители ЕС на внеочередном саммите Евросоюза сумели наконец согласовать очередной, шестой, пакет антироссийских санкций, в центре которого — эмбарго на импорт жидких углеводородов из России. Поле консенсуса оказалось довольно узким: о полном прекращении покупок российских нефти и нефтепродуктов договориться так и не удалось, но тянуть дальше хоть с каким-то решением было нельзя. Более месяца дрязг, уговоров колеблющихся и угроз «отказникам» грозили европейцам окончательной потерей лица.
В результате ЕС согласовал запрет на импорт из Российской Федерации морем нефти и нефтепродуктов со вступлением в силу через шесть и через восемь месяцев соответственно (при этом для Чехии срок начала эмбарго отодвинут до середины 2023 года, для Болгарии – и вовсе до конца 2024 года). Трубопроводные поставки в Европу по магистральной системе «Дружба» (при мощности 60 млн тонн фактические поставки в 2021 году составили 36 млн из совокупного объема русской нефти в ЕС в размере 108 млн тонн) остались за скобками согласованного запрета. Это произошло из-за жесткой позиции Словакии, Чехии и особенно Венгрии — континентальных стран ЕС, не имеющих простых морских альтернатив получению трубопроводной нефти из России.
«Наши семьи могут спать спокойно. Мы отвергли самую возмутительную идею, достигнув договоренности, в которой говорится, что страны, получавшие нефть по трубопроводам, могут и дальше ее получать, продолжая по-прежнему управлять своей экономикой в существующих условиях. Полный запрет на импорт российской нефти был бы, мягко говоря, неприемлемым для Венгрии и подобным ядерной бомбе. Но нам удалось предотвратить это», — сказал премьер-министр Виктор Орбан в своем видеообращении в Facebook (соцсеть запрещена в России).
Позиция венгерского руководства, не желающего ставить политические инициативы ЕС выше интересов своих граждан и бизнеса, вызвала раздражение у партнеров по союзу и звериную ненависть на Украине. В конце мая советник министра энергетики Украины Елена Зеркаль публично намекнула на возможность Украины затруднить получение Венгрией нефти, ведь южная нитка «Дружбы» идет как раз через Украину.
Хотя трубопроводные поставки российской нефти и нефтепродуктов не стали объектом коллективного эмбарго ЕС, Германия и Польша отказались от таких покупок в инициативном порядке. В сухом остатке, если ориентироваться на фактические объемы прошлогодних поставок, под запрет попало 88% поставок нефти из России в ЕС (95,4 млн тонн из 108 млн поставок в ЕС и 232 млн тонн суммарного российского экспорта) и почти 100% поставок нефтепродуктов в ЕС (74,2 млн тонн, притом что суммарный экспорт нефтепродуктов в прошлом году составил 144 млн тонн). С учетом ранее введенных США и Великобританией ограничений на поставки российских углеводородов доля экспорта нефти, который придется переориентировать на другие страны (или на переработку внутри страны), выросла до 46%, доля нефтепродуктов — до 71%.
В стоимостном выражении, опять же в ценах и объемах прошлого года, под санкциями пока оказывается 106,3 млрд долларов нашего энергетического экспорта — чуть более 40% его суммарного объема (261,4 млрд), или около 22% совокупной стоимости экспорта. Объемы чувствительные, но далеко не катастрофические. Тем более что мы наблюдаем быструю переориентацию российского энергоэкспорта с Запада на Восток и на Юг, прежде всего в Индию и Китай. В результате по итогам мая был зафиксирован рост среднесуточной добычи нефти и газового конденсата к апрелю на 1% (до 1,39 млн тонн, или до 10,17 млн баррелей в сутки).