Наблюдаемая с апреля 2025 года ломка в тарифной структуре, переговорах и динамике мировой торговли принесла и еще принесет значительные издержки, которые институциональная теория именует трансакционными. Это стоимость перехода от старой системы к новой, выгоды и издержки которой будут распределены неравномерно по товарам, компаниям и странам. Заметим, что даже у суровых критиков действий США не возникает соблазна объявить действовавшую недавно систему идеальной или теоретически корректной во всех отношениях.
Самый мощный монокль сейчас не поможет разглядеть конкретную систему импортных пошлин, нетарифных ограничений, межправительственных соглашений и т. п. между основными партнерами по множеству товаров (99 товарных групп), на которой установится (если не уйдет в перманентный конфликт) равновесие «торговой силы» на ближайшие четыре года президентства Дональда Трампа. Теория на сей счет указывает лишь направления изменений, а прогнозные модели могут дать ориентировки (как в энергетических ценах), которые используются сторонами для споров, давления в целях улучшения фактического результата против прогнозного. В каждой стране есть компании и ведомства, политики и личности, которые что-то выиграют в результате смены систем, но будут и проигравшие. Правительства будут вести переговоры в расчете защитить наиболее важные отрасли, что с учетом разнородности структуры взаимной торговли затруднит поиск компромиссов. Сейчас, в мае 2025 года, пора сделать хорошую карту глобальной игры в будущие условия торговли.