Стратегия роста тарифов — небезопасное для промышленности развлечение

Татьяна Гурова
главный редактор «Монокль»
30 июня 2025, 06:00
№27

Обеспеченность ресурсами — энергетическими, водными, лесными, огромные территории, в том числе городские и плодородные, — невероятно важное преимущество России. Оно делает нашу экономику непотопляемой: нам всегда найдется место на мировом рынке, и мы всегда сможем себя прокормить и обеспечить всем необходимым. Поэтому я всегда была против словосочетания «ресурсное проклятие России», которое означало, что мы неспособны быть эффективными из-за изобилия.

Читайте Monocle.ru в

Однако это ресурсное изобилие надо воспринимать как объективное условие для того, чтобы ресурсы были прямым фактором конкурентоспособности нашей промышленности. Для этого они должны быть доступными и относительно (по мировым меркам) недорогими для внутреннего потребителя, в том числе промышленного. Но, увы, такой общепринятой установки в стране нет.

Сейчас, в условиях надвигающейся рецессии, владельцы ресурсов — естественные монополии («Газпром», РЖД, «Россети»), а также водоканалы и поставщики тепла, а заодно и владельцы земли — начали активно говорить о необходимости повысить тарифы на свои услуги. Впрочем, владельцы земли не говорят, а сразу повышают цену на землю, пользуясь тем, что для них нет регуляторных ограничений. И это автоматически ведет к росту себестоимости строительства и сдерживанию падения цен на жилье.

Те же игроки, которые предоставляют электричество, тепло, газ и транспортные услуги, настойчиво просят дать им возможность увеличить тарифы. И речь идет не о «копеечном» повышении. Всего за год тарифы для промышленности на разные услуги и ресурсы вырастут не менее чем на 20%.

Если мы не будем следить за ценой ресурсов и транспортных услуг, мы и не заметим, как создадим огромные проблемы и для отечественных промышленников, и для тех, кто, может быть, соберется инвестировать в России.

Мотивировка: падение доходов из-за изменения структуры спроса (а попросту — из-за ухода с европейского рынка газа), необходимость модернизации, поддержания сети предоставления услуг, а значит, инвестиций и рост издержек, накопившийся за прежние годы и не компенсированный ростом тарифов.

Звучит логично и на первый взгляд даже не страшно. Например, в 2022 году Институт экономики инфраструктурных отраслей ВШЭ подготовил доклад «Анализ влияния цен и инвестиций в электроэнергетике на развитие экономики России и регионов». Из доклада следует, что цена на электроэнергию оказывает крайне незначительное влияние на рентабельность промышленных предприятий (которые, кстати, на протяжении последних десяти лет постоянно повышают свою энергоэффективность), а вот доступность оказывает большое влияние на экономику. Соответственно, надо делать так, чтобы электроэнергетика могла инвестировать в развитие и модернизацию, и можно позволить себе ради этого увеличивать тарифы. Макроэкономически это будет все равно в плюс.

Однако все же это странно. Россия — одна из самых энергообеспеченных стран мира. Цена на энергию является одним из важнейших факторов конкурентоспособности промышленных стран — вспомним, например, текущие проблемы индустрии Европы, вызванные резким ростом цен на энергию. При этом цена на электричество для промышленности у нас и так немаленькая: мы едва выдерживаем конкуренцию по этому параметру с Китаем и Турцией. У нас ноль других преимуществ — дорогие деньги, вполне себе недешевый труд. Если мы не будем следить за ценой ресурсов и транспортных услуг, мы и не заметим, как создадим огромные проблемы и для отечественных промышленников, и для тех, кто, может быть, соберется инвестировать в России. А у первых и так проблем хватает.

Еще одно соображение: мы сейчас вступаем в эпоху индустриализации. У нас появляются большие проекты в области химии, производства материалов. Такие проекты, как правило, энергоемкие. Они нам очень нужны для закрытия лакун в технологических цепочках. Рост цен на энергию будет снижать их рентабельность и в конечном счете замедлять скорость структурных сдвигов и самого роста ВВП.

При этом все прекрасно понимают, что естественные монополии еще ни разу за весь наш рыночный эпизод не работали с внутренней эффективностью. До 2014 года жили за счет сдержанных инвестиций и несдержанного роста тарифов и внешних рынков, с 2014 года либо продолжали зарабатывать на внешних рынках, либо накапливали проблемы и опять-таки экономили на модернизации.

Но сейчас наступил важный момент: индустриализация нашей экономики настоятельно требует роста внутренней эффективности естественных монополий. Сокращения издержек, внедрения новых технологий, поиска новых маржинальных рынков сбыта. Без этой внутренней эффективности не удастся сделать две вещи: 1) обеспечить латентно конкурентоспособную в мировом разрезе стоимость ресурсов в России и 2) системно внедрять новые технологии в сами естественные монополии. Так и будут топ-менеджеры оных тратить время на непрекращающийся диалог с чиновниками за разрешение на более высокие тарифы.

Мы только что опубликовали статью о проекте ВСМ Москва — Санкт-Петербург. И услышали от читателей: «А почему только этот маршрут? А почему не в Сибири? Там расстояние больше и ВСМ нужнее». А потому что невозможно думать о ВСМ в Сибири, если ты не можешь перевезти товары по России с нормальной по мировым меркам скоростью.