Стратегический вопрос

27 февраля 2017, 12:34

Развитие систем электронного здравоохранения тормозится в первую очередь отсутствием стратегии развития внедрения информационных технологий в медицине. Об этом в интервью «Эксперту» говорит Светлана Скрипникова, директор практики медицинских проектов компании AT Consulting

Читайте Monocle.ru в

— Что вы в целом думаете о состоянии информатизации здравоохранения у нас в стране?

— Проекты реализуются в основном на уровне регионов и учреждений. И здесь есть успешные примеры, когда информационные технологии действительно повышают качество медицинского обслуживания. На федеральном уровне, к сожалению, очень мало инициатив, и в течение последних трех лет происходит определенная стагнация. Такое положение дел обусловлено отсутствием комплексного подхода к развитию ИТ, нацеленных на повышение эффективности здравоохранения в условиях жестких финансовых ограничений.

— Каковы основные проблемы в этой области, что нужно сделать для их преодоления?

— Можно выделить следующие аспекты. Во-первых, такие нормативно-правовые акты, регулирующие ключевые вопросы ИТ в медицине, как легитимность и структура электронных документов, телемедицина, информационная безопасность и многие другие уже длительное время находятся в стадии разработки и согласования. Необходимо прийти к какому-то результату. Во-вторых, понимание стратегических целей внедрения ИТ в медицине зачастую сводится к обслуживанию интересов органов управления здравоохранением. В то время как должны учитываться интересы непосредственных исполнителей медицинских процессов. Ведь существенно повысить удовлетворенность населения медпомощью можно как раз за счет освобождения врача от трудоемкого ручного заполнения медицинской документации, что является одним из главных эффектов информатизации.

Кроме того, можно говорить о том, что ИТ-отрасль сегодня не готова в полной мере предоставить медицинским организациям инструменты, отвечающие запросам бизнес-пользователей. Обеспеченность ресурсами (профессиональными, финансовыми и материальными) не соответствует высокозатратным технологиям, традиционно применяемым в медицине.

Надо заметить, что исходный уровень развития «медицинского» ИТ в стране сильно дифференцирован, то есть присутствует некое «цифровое неравенство» регионов и медицинских организаций. Лидеры по информатизации — Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Владимирская, Белгородская, Ульяновская области, Татарстан, ХМАО и некоторые другие регионы.

Есть много первоочередных задач, которые надо было решать уже давно. Необходимо определить стратегию развития медицины, значимым элементом которой должно быть развитие ИТ. Нужно повышать уровень информатизации здравоохранения, уровень элементарной компьютерной грамотности. Необходима организация центров компетенции на уровне государства и регионов, оценка уровня развития системы здравоохранения по уровню здоровья, а не по уровню заболеваемости.

— Расскажите, пожалуйста, о наиболее ярких проектах в этой сфере, реализованных вашей компанией. В чем была их специфика? Какие преимущества дало их внедрение?

— В качестве примера могу привести проект в Алтайском крае, где AT Consulting автоматизировала работу скорой помощи 58 населенных пунктов. Облачная система диспетчеризации обеспечивает прием и регистрацию звонков, распределение машин с помощью ГЛОНАСС, автономное заполнение карт вызова и ряд других функций. Внедрение проходило поэтапно, с адаптацией под региональные особенности работы скорой помощи, а также интеграцией с региональной медицинской информационной системой. При этом регион получил результат (снижение времени ожидания скорой, снижение расхода ГСМ, достоверные данные о работе бригад) при относительно небольших вложениях.

— Ваши ближайшие планы в области e-медицины, прогноз об информатизации здравоохранения в РФ: какие факторы будут определять развитие этого сегмента ИТ-рынка?

—  Развитие информационных технологий неизбежно по многим направлениям: телемедицина, индивидуальная диагностика, персонифицированное лечение, обмен знаниями, экономия ресурсов. Но темп развития может не соответствовать уровню стран-лидеров, одной из которых мы, несомненно, хотим стать. Определяющим фактором будет уровень поддержки со стороны государства. Существующая система не стимулирует появление новых, высокоэффективных ИТ-решений, не вовлекает главное действующее лицо — пациента — в процесс поддержания здоровья. В будущем этот тренд должен смениться, иначе нас ждет длительное отставание.

Справка:
AT Consulting предоставляет ИТ-услуги для телекоммуникационного, финансового, государственного и других секторов. Ключевые направления деятельности: внедрение и сопровождение сложных информационных систем, управленческий и операционный бизнес-консалтинг, управление проектами и ИТ-аутсорсинг.