Комфорт, доказательство и продажи
С точки зрения мотивов все выглядит серьезно. Все три стороны в нем крайне заинтересованы.
Так, для Украины этот союз является не просто интересным – Киев вообще, судя по всему, будет рассматривать его в качестве основного внешнеполитического направления. Казалось бы, решение странное. Великобритания и Польша имеют куда меньше возможностей, чем Франция и Германия – нынешние партнеры Украины в рамках Нормандского формата. Лондон и Варшава с точки зрения даже совокупного потенциала даже близко не стоят к тому, что в теории может дать Украине Вашингтон – ее главная на сегодняшний день «крыша». Однако дело в том, что британско-польская крыша комфортнее. Англичане и поляки не требуют от Украины выполнять Минские соглашения (как это делают французы и немцы), не корят за разгул коррупции и отсутствие демократических реформ, не просят украинские элиты вести себя менее провокационно в отношении России (как делают американцы). «Я надеюсь, что в ближайшем будущем мы сможем официально запустить новый трехсторонний формат регионального сотрудничества между Украиной, Польшей и Великобританией. В контексте продолжающейся российской агрессии мы должны подписать трехсторонний документ о сотрудничестве для усиления региональной безопасности», - заявил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль.
Для Великобритании этот союз крайне нужен для доказательства (а точнее демонстрации) своей мощи. Дело в том, что Лондон в Европе, мягко говоря, перестали уважать. Так, когда министр обороны Великобритании Бен Уоллес был с визитом в Загребе, хорватский президент Зоран Миланович его оскорбил. В ответ на вопрос о том будет ли он встречаться с Уоллесом, хорват ответил: «Я даже не знаю его имени. Я не встречаюсь с министрами обороны – разве что из сверхдержав. Великобритания покинула ЕС, и теперь она стала менее важной».
Поэтому британцам срочно нужно как-то доказывать свою субъектность – и они решили сделать это на восточноевропейском театре абсурда. «Угроза Украине со стороны России может стать главным внешнеполитическим кризисом после Брекзита, в котором Британия может продемонстрировать свою силу. Доказать, что она со своими военными мускулами не превращается, вопреки многим предсказанием, в международное ничтожество. Так, по крайней мере, считает ряд представителей правительства», - пишет британская The Guardian.
Что же касается поляков, то тут проще всего. Во-первых, Варшава готова участсвовать в любом антироссийском союзе. Во-вторых, Варшава готова «продавать» свое влияние на Украине и знание украинских реалий (так уж получилось, что поляки давно позиционируют себя как главные толкователи Украины в ЕС). Наконец, в-третьих, польские власти рассматривают Великобританию в качестве важного и нужного союзника для борьбы с претензиями Брюсселя на польский суверенитет – и поэтому готова участвовать с ней в различных проектах.
Признан негодным
Что же касается возможностей будущего альянса– и его главного «мотора» в виде Великобритании - по управлению восточноевропейскими делами, то тут возникают сомнения. Слишком уж легковесный игрок с большим количеством внутренних проблем.
Так, Борис Джонсон заявил о проведении Великобританией «независимой санкционной политики» - то есть для того, чтобы принять санкции, Лондону не нужно согласие со стороны союзников (как это сейчас происходит в рамках коллективного санкционного механизма ЕС).
Кое-кто такой политике, конечно, радуется. «Слава тебе Господи за Брекзит. Великобритания теперь освободилась от контроля со стороны Евросоюза и может сама принимать критически важные санкции», - пишет Daily Express. Однако на самом деле в этой «санкционной независимости» ничего сильного нет – скорее наоборот, этот подход ослабляет влияние Великобритании. Дело в том, что санкции сильны либо коллективизмом (когда много стран одновременно их принимает, усиливая эффект), либо когда их принимает страна, контролирующая мировые финансовые институты и способная повлиять на экономическое сотрудничество условной «жертвы» с другими государствами. Такой страной Великобритания не является, а значит ее санкции окажут лишь воздействие на и без того невысокий уровень британо-российской торговли. Разве что, конечно, Лондон решит выгнать из страны всех окопавшихся российских олигархов и конфисковать их собственность (на что намекала министр иностранных дел Великобритании Лиз Трасс) – однако Москва только рада таким санкциям. «Мы на вас очень надеемся. Никакие сиюминутные британские финансовые интересы не могут быть важнее демократии и свободы! Доведёте свою мысль до реализации, сможете претендовать на получение знака «За взаимодействие». Старайтесь. Да, кстати. Там у вас списочек имеется, кого из коррупционеров Россия просила выдать», - заявила представительница российского МИД Мария Захарова.
Кроме того, британская оппозиция обвиняет премьера в банальной некомпетентности и неспособности проводить глобальную внешнюю политику. А также в попытке прикрыть этой политикой внутренние грешки.
«Народы Украины и всего мира будут судить Великобританию и другие страны по тому, как мы реагируем и как мы помогаем», - распинался Борис Джонсон на пресс-конференции с Владимиром Зеленским. И поэтому, по его словам, «крайне необходимо, чтобы Великобритания выступила и сплотила наших друзей и партнеров на Западе». То есть, в переводе на русский язык, выступила в роли координатора западной политики на Украине. Однако британские журналисты этот пафос не оценили – и первыми же вопросами вернули премьера на грешную землю. «Вы все сделали для того, чтобы спасти карьеру? Вы все сделали для того, чтобы убедить достаточное количество ваших коллег спасти ваше премьерство? И по вопросу Украины – почему международное сообщество должно воспринимать Вашу дипломатии всерьез, когда Вы так заняты домашними делами, что продолжаете говорить с членами парламента вместо того, чтобы говорить с Путиным?», спросили журналисты BBC.
И они не просто выразили сомнение в компетенциях Бориса Джонсона «сделать Британию великой снова» - они прямым текстом дали понять, что активность премьера на украинском направлении связана с попыткой отвлечь внимание от крупнейшего скандала в Великобритании. Общество и СМИ до сих пор бурлят гневом после доклада высокопоставленной чиновницы Сью Грей о том, что в разгар ковид-ограничений премьер проводил вечеринки в своей резиденции.
Таким образом, Борис Джонсон сильно рискует. Его попытка устроить «малый победоносный марш» в Восточную Европу может закончиться подтверждением его субъектности – но может привести к открытому конфликту с Россией и публичному признанию того, что Великобритании, по сути, нечего выложить на стол.
