У Вашингтона нет плана «В» в отношении помощи Украине

Сергей Мануков
корреспондент Monocle.ru
5 декабря 2023, 11:30

В Киеве с тревогой и страхом следят за событиями в США. Шансы на то, что Конгресс выделит Украине новую помощь в этом году, с каждым днем стремительно сокращаются.

EPA-EFE
Cоветник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан хоронит надежды украинцев на помощь из-за океана
Читайте Monocle.ru в

Белый дом напомнил конгрессменам, что время утверждать дополнительную помощь быстро истекает и что каждый день или час промедления чреват для украинской армии новыми потерями. Американские и европейские чиновники, между тем, предупреждают, что если законодатели в Капитолии не выделят Украине дополнительные миллиарды, то найти деньги будет негде.

4 декабря настроение украинцам окончательно испортил советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан, заявивший в Вашингтоне, что у США нет для Киева плана «В».

«У нас нет волшебного сундука с деньгами, который спрятан за углом и из которого можно взять деньги (для помощи Киеву)», — цитирует Салливана сайт Semafor.

Казалось бы, у Украины все еще остается Европа, которая по-прежнему клянется помогать украинцам столько, сколько будет необходимо. Но в Киеве прекрасно понимают и видят, какие споры кипят сейчас в объединенной, но далеко не единой по вопросу Украины Европе относительно дополнительной помощи Киеву в размере 50 млрд евро, и, естественно, Брюсселю, Урсуле фон дер Ляйен и Шарлю Мишелю верят все меньше. В любом случае возможности Европы и США, особенно, в отношении военной помощи, которая для Киева не менее важна, чем финансовая, несопоставимы.

США являются крупнейшим донором Украины по всем видам помощи. На втором месте идет Германия, далее — Великобритания.

Берлин в ноябре пообещал удвоить в 2024 году военную помощь Украине, но выполнит ли он обещание — большой вопрос. Что же касается Пентагона, то он выбирает последние сотни миллионов долларов, выделенные на оказание военной помощи Киеву, и без выделения Конгрессом дополнительных средств помощь, по крайней мере, теоретически, может полностью прекратиться. Вероятнее всего, это не произойдет даже при самом худшем для украинцев сценарии, но в любом случае, она будет намного меньше, чем в прошлом году и в первой половине этого года. В том же, что Европа сейчас не в состоянии компенсировать потерю Киевом американских вооружений, нет сомнений ни в Киеве, ни в Брюсселе, ни в Вашингтоне. Евросоюзу понадобятся годы, чтобы восстановить основательно запущенный в последние десятилетия ВПК. Этим и объясняются нетерпение Белого дома и страхи Киева.

Ряд европейских стран, между тем, уже вышли на максимальный предел помощи, которую они могут оказать. Кстати, по размерам помощи в сравнении с ВВП лидирует, по данным Кильского института мировой экономики (ifW), не Германия и не США, а Литва.

О настроениях относительно помощи Украине, которые сейчас господствуют в Вашингтоне, можно судить по словам сенатора-республиканца от штата Миссури Джоша Хоули, которые он произнес на Fox News: «Наши европейские союзники оказывают Украине явно недостаточную помощь, особенно это касается военной помощи. Мы должны сказать им, что они обязаны возглавить защиту Украины и всего европейского континента. Мы же должны перенести акцент в военной сфере на Тихий океан».

В Европе явно нарастает усталость от Украины и особенно от оказания ей поддержки. В Германии, например, большинство, кстати, очень незначительное выступает за перевооружение бундесвера, но если верить результатам недавнего опроса Morning Consult, это не значит, что они поддерживают помощь Украине. Большинство немцев, даже поддерживающих перевооружение немецкой армии, считают, что Берлин достаточно или чрезмерно помогает Киеву.

4 декабря настроение в Киеве еще больше испортилось. Демократы в Сенате пусть и временно, но все же приостановили переговоры с республиканцами о безопасности на южной границе США. Республиканцы, напомним, увязывают утверждение дополнительной помощи Киеву с решением вопроса об усилении границы с Мексикой, через которую в Америку легко попадают сотни тысяч нелегальных мигрантов.

У украинцев есть и другие поводы для тревог. К примеру, начальник административно-бюджетного управления (OMB) в администрации президента США Шаланда Янг в очередной раз напомнила, что в конце года, если не будут выделены дополнительные миллиарды,  заканчивается финансирование помощи Украине. С другой стороны, Майка Джонсона, спикера Палаты представителей, в которой перевес у республиканцев, не удовлетворили ответы Белого дома на его вопросы относительно помощи Киеву.

Предсказать, когда Конгресс проголосует за выделение Украине дополнительной помощи, сейчас не берется, пожалуй, никто из серьезных и опытных политологов. Все однако сходятся в том, что когда-нибудь она все же будет выделена, хотя, скорее всего, не в размере 60 млрд долларов, которые запросил у Конгресса президент Байден, а значительно меньше.