Во главе Евросоюза может оказаться самый неожиданный политик из всех возможных

Геннадий Рушев
корреспондент Monocle.ru
11 января 2024, 15:57

ЕС возглавит лидер Венгрии, если европейские политики не смогут быстро договориться.

Ludovic Marin/AFP via Getty Images
Вопреки желанию лидеров ЕС и евробюрократов премьер Венгрии Виктор Орбан (на фото справа) может по закону занять пост председателя Евросовета, если выборы преемника его нынешнего главы Шарля Мишеля (слева) затянутся

В наступившем году руководство Евросоюза ждет много испытаний. Процесс реформирования ЕС от стадии разговоров и умозрительных проектов, в которой он пребывал много лет, перейдет в практическую плоскость. На этом фоне предстоят выборы Европарламента и председателя Евросовета, которым, как теперь с тревогой выяснили евробюрократы, вполне может стать «головная боль» Брюсселя ― премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. 

В претендентах на пост главы всея ЕС венгерский лидер оказался на днях. Это произошло с легкой руки нынешнего главы Евросовета Шарля Мишеля.

Тот заявил, что не станет дожидаться окончания своего второго (последнего, согласно законодательству ЕС) срока, который завершится осенью, и досрочно уйдет в отставку. И, положив конец спекуляциям на тему его дальнейшей карьеры, объявил, что не собирается идти ни в Еврокомиссию, ни премьеры родной Бельгии, а планирует стать евродепутатом.

Выборы в Европарламент предстоят 6-9 июня. Мишель возглавит список Реформаторского движения, одной из ведущих партий Бельгии, а значит наверняка изберется. Стало быть, в первый летний месяц пост главы Евросовета окажется вакантным.

Кто его займет? Информированная The Financial Times сообщила, что есть три претендента: итальянский «политический тяжеловес» Марио Драги, глава правительства Испании Педро Санчес и премьер-министр Дании Метте Фредериксен. Фаворитом газета назвала Драги, что логично.

Бывший многолетний глава европейского Центрального банка для евроструктур человек не новый и лидеры стран ЕС, которые и будут выбирать главу Евросовета, его хорошо знают. В общем, не человек-сюрприз, чем выгодно отличается от Санчеса и Фредериксен. Его кандидатура, скорее всего, легко и просто получит поддержку квалифицированного большинства глав стран Евросоюза.

Правда, газета оговаривается, что сам Драги не горит желанием возложить на себя трудную и неблагодарную миссию модератора различных точек зрения в ЕС и одновременно проводника воли брюссельской бюрократии. А именно этим сейчас занимается глава Евросовета. 

Между тем, если Мишель станет евродепутатом (а иное маловероятно) и если выборы его преемника затянутся до 1 июля, евробюрократы окажутся, мягко говоря, в сложном положении. Согласно европейскому законодательству, в этом случае обязанности главы Евросовета на полгода должен взять на себя лидер страны ― председательницы ЕС. А ей с июля по декабрь будет Венгрия.

При этом не принципиально, кто конкретно возглавит Евросовет, Орбан или президент страны Каталина Новак. Они оба ― из правящей в Венгрии партии Фидес и придерживаются одинаковой линии, по крайней мере, по отношению к Украине. Полностью повернуть внешнюю политику Запада никакой председатель ЕС, конечно, не сможет, но осложнить ее проведение в нюансах ― вполне. А это уже чревато войной различных ветвей власти, первой в истории Евросоюза. Междуусобица сыграет на руку евроскептикам, и так упрекающим евробюрократию в неэффективности и, кто знает, к каким последствиям приведет.

В том числе, и поэтому решение Мишеля досрочно уйти не было воспринято в евроструктурах с полным пониманием. Ему досталось много публичных критических замечаний, в ответ на которые он мог бы сказать, что не бросает чиновный мир Брюсселя на произвол судьбы, а лишь переходит на выглядящий сейчас более ответственным участок работы.

Несложно предугадать, как сложится в 2024 году карьера Мишеля. Его изберут, он возглавит фракцию «Обновляя Европу», в которую входит Реформаторское движение, и с ее помощью сделается председателем Европарламента.

Ведь не слишком удачная каденция Роберты Метсолы подходит к концу тоже в этом году. Мальтийский политик стала главой Европарламента в январе 2022 года после неожиданной смерти из-за болезни Давида Сассоли, первым заместителем которого она являлась.

Кандидатура Метсолы тогда была, можно сказать, безальтернативной. Евробюрократы решили, что Сассоли должен наследовать человек его команды ибо коней на переправе не меняют, и, как оказалось, допустили ошибку. Каденция Метсолы ознаменовалась громким скандалом.

Избранная не без ее поддержки вице-председателем Европарламента греческий социалист Ева Кайли в конце 2022 года попала за решетку по делу о получении взяток и незаконном лоббировании интересов Катара и Марокко. Метсола от своей протеже своевременно отмежевалась, что избавило ее от необходимости досрочно уходить самой. Но остался удар по престижу Европарламент, нанесенный в очень неподходящий момент. 

Прошлый год был для ЕС рубежным. Удалось сдвинуть с мертвой точки процесс расширения Евросоюза и, в общих чертах, договориться о его реформировании. И то, и другое предполагает, что роль руководящих структур ЕС, в том числе и Европарламента, будет усилена. Для рядовых граждан стран-членов Евросоюза в этих переменах важно то, что платить в общий бюджет ЕС им придется больше. А как тратить эти деньги будут решать, в первую очередь, руководящие евроструктуры ― Европарламент, Еврокомиссия и Евросовет. Значит, с них повысится и спрос.

В своем интервью, где было сказано о грядущей отставке, Мишель сходу заявил, что меняет профиль работы, чтобы повысить авторитет европейской законодательной ветви власти. Об авторитете власти исполнительной он не говорил. Это будет уже не его головная боль, а европейских лидеров, если, конечно, они не сумеют избрать главу Евросовета до июля.