РСПП обсуждает с Путиным защиту прав собственности

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин рассказал о ведущихся переговорах с главой государства и правительством по вопросам совершенствования механизмов защиты прав собственности в России.

«Мы считаем, что в условиях внешней неопределенности и сложной макроэкономики внутри страны очень важно защитить право собственности, – заявил он в интервью РИА Новости. – Мы продолжаем эту тему обсуждать с президентом и правительством, в том числе по направлениям приватизации и по нарушениям антикоррупционных норм. Сейчас мы по ряду направлений выходим на взаимоприемлемые сбалансированные решения».

Особое внимание в рамках обсуждаемых инициатив, добавил Шохин, уделяется вопросам пересмотра приватизационных сделок. В частности, он указал на необходимость установления четкого временного предела для подобных разбирательств. 

«Независимо от оснований, по которым возбуждается дело о пересмотре приватизации, должны соблюдаться нормы Гражданского кодекса, потому что это хозяйственная сделка, и спор касается хозяйствующих субъектов», – отметил глава союза.

В настоящее время существует проблема, связанная с тем, что Генпрокуратура нередко рассматривает подобные дела не как хозяйственные споры, а как нарушение публичных прав государства. 

«А там сроков давности, безусловно, нет», – обратил внимание Александр Шохин.

Для устранения правовой неопределенности предлагается внести изменения в Гражданский кодекс, установив десятилетний срок исковой давности для пересмотра приватизационных сделок. 

«В Гражданском кодексе срок исковой давности 10 лет. И если в Гражданском кодексе сделать поправку, что независимо от оснований, по которым возбуждается иск, суды не вправе отказывать в применении сроков исковой давности — это создаст ориентир для судов при рассмотрении споров по приватизации. То есть они не смогут пересматривать итоги приватизации 1990-х годов», – пояснил руководитель РСПП.

Не менее важным направлением работы, считает он, является защита интересов добросовестных приобретателей активов в рамках антикоррупционных расследований. 

«Незадекларированный бизнес является основанием для его изъятия в казну, это вполне разумное требование. Другое дело, приобретатель такого актива — как он может знать об этих нарушениях? Мы считаем, что здесь должна действовать презумпция добросовестности приобретателя, и правоохранителям надо доказать, что он знал или должен был знать о нарушениях», – акцентировал внимание Шохин.

Значительный блок предложений касается регулирования иностранных инвестиций в стратегические объекты. 

«В частности, если вдруг обнаруживаются какие-то изменения в структуре собственности, когда доля владения иностранными инвесторами, либо лицами с иностранным паспортом или ВНЖ, превышает допустимый размер — надо сначала через предписание исправить ситуацию, продав долю российскому резиденту. А если предписание не сработало, тогда изымать в казну», – разъяснил глава РСПП.

Отдельно Шохин остановился на вопросе национализации стратегических предприятий. 

«Если говорить о стратегических предприятиях, мы считаем, что государство имеет полное право, особенно в нынешней ситуации, объявлять какие-то объекты стратегическими и национализировать их. Но национализация – это изъятие в казну с компенсацией по справедливой цене. У нас, к сожалению, понятие национализации искажено сейчас, ее путают с конфискацией за нарушение закона. Надо разделить эти понятия», – резюмировал руководитель Российского союза промышленников и предпринимателей.