В шесть раз больше добавленной стоимости: кабмин принял амбициозный план по углю

Правительство утвердило актуализированную программу развития угольной промышленности России до 2050 года. Целевой сценарий документа предусматривает рост добычи угля до 662 млн тонн и экспорта до 350 млн тонн. Об этом на совещании с вице-премьерами сообщил председатель правительства Михаил Мишустин, уточнив, что цели и задачи отрасли обновлены с учетом изменившихся внешних условий.

Как указано в программе, Россия входит в число мировых лидеров по разведанным запасам угля — более 273 млрд тонн. Это позволяет эффективно обеспечивать как внутренние потребности, так и экспортные поставки. Отрасль остается системообразующей и одной из крупнейших горнодобывающих в стране, давая мультипликативный эффект в энергетике, металлургии, машиностроении, строительстве, химической промышленности и ЖКХ. Дополнительными драйверами спроса становятся цифровая трансформация экономики, автоматизация и роботизация, внедрение искусственного интеллекта. Растет и экспортный потенциал: глобальный спрос на электроэнергию увеличивается на фоне роста населения, электрификации транспорта, промышленности и развития центров обработки данных.

Программа предполагает как поддержание действующих мощностей угледобычи, так и формирование новой сырьевой базы. Реализация разбита на три этапа. Первый (до 2030 года) включает господдержку предприятий и диверсификацию производства — развитие эффективных способов добычи и обогащения, расширение номенклатуры продукции. Второй (2031–2036 годы) — переход на новый технологический уклад с учетом доступности технологий в добыче и переработке, региональных энергобалансов и логистики. Третий (2037–2050 годы) — реализация конкурентных преимуществ российских угольных компаний и формирование долгосрочных партнерств со смежными отраслями.

Вице-премьер Александр Новак уточнил, что программа синхронизирована с энергостратегией и просчитана по четырем сценариям в зависимости от мирового спроса на уголь. Основой станет новый инвестиционный цикл по шести направлениям: обеспечение технологического суверенитета путем формирования отраслевого заказа на горно-шахтное оборудование, безлюдные и беспилотные технологии добычи, цифровые платформы; освоение месторождений на востоке страны — в Якутии, Тыве, Хакасии, Забайкалье, на Таймыре и Чукотке; развитие внутреннего потребления с сохранением доли угольной генерации и развитием углехимии; увеличение экспорта за счет расширения Восточного полигона и портов, укрепления связей с Китаем и Индией, наращивания поставок в Юго-Восточную Азию, на Ближний Восток и в Африку; безопасность и экология; социальная стабильность и кадры, включая диверсификацию экономики моногородов и завершение реструктуризации шахтного фонда, в том числе в ДНР и ЛНР.

К 2050 году программа нацелена на рост валовой добавленной стоимости отрасли в шесть раз и совокупный мультипликативный эффект почти в 10 трлн рублей. Среди ключевых ориентиров: увеличение доли открытого способа добычи с 78,4% в 2024 году до 82–85% к 2050 году; доли обогащаемого угля (кроме бурого) — с 58,9% до 74–76%; доли Восточной Сибири и Дальнего Востока в общем объеме добычи — с 48,3% до 54–57%; доли российского экспорта в международной торговле углем — с 13% до 24–27%. Также предусмотрен рост производительности труда в 1,6–2,1 раза, повышение промышленной и экологической безопасности и рост благосостояния населения углепромышленных территорий. 

Как писал ранее «Монокль», чистый убыток угольной отрасли по итогам 2025 года составил 408 млрд рублей, выручка от экспорта колеблется в районе 1,2–1,3 трлн в год, однако эти деньги практически полностью съедаются логистикой. На этом фоне заявление министра энергетики Сергея Цивилева о старте очередного инвестиционного цикла в отрасли выглядит странно. Тем не менее глава Минэнерго заявил, что верит в угольную промышленность. При этом инвестиции в добычу и обогащение угля по итогам 2025 года снизились на 19%, до 201 млрд рублей.