Затем силовики разошлись, и протестующие, не встречая сопротивления, проникли в здание и взяли его под свой контроль, а находившиеся там представители власти эвакуировались через другой выход.
Формальным поводом для недовольства оппозиции стал так называемый законопроект об апартаментах — инвестиционное соглашение между Россией и Абхазией, предусматривающее ряд льгот для российских девелоперов. Соглашением, в частности, предусматривалось снижение НДС с 10 до 5%, восьмилетний мораторий на налог на прибыль и освобождение ввозимых для строительства материалов и оборудования от таможенных платежей. Оппозиция утверждает, что это крайне невыгодно республике и навредит местному бизнесу. Возможно, если бы в Абхазии был строительный бум, оказалось бы неразумно предоставлять подобные льготы, но строительного бума не наблюдается. А наблюдается постепенное обветшание инфраструктуры, построенной при СССР. Таким образом, при любых льготах бюджет Абхазии ничего бы не потерял, лишь пополнился бы новыми поступлениями. А учитывая тот факт, что российские дотации составляют около половины бюджета Абхазии, отказ от российских инвестиций, даже на льготных условиях, выглядит диким. Кроме того, оппозиция начала разыгрывать националистическую карту, пугая местное население тем, что в возведенных российскими инвесторами домах купят квартиры приезжие и, хуже того, станут в них жить, разбавив собой монолитный этнический состав республики.
Первые акции протеста из-за закона об апартаментах вспыхнули в Абхазии в июле этого года. Тогда парламент отозвал законопроект «с целью снятия напряженности и сохранения стабильности в стране».
Однако невыполнение ранее достигнутых договоренностей Сухумом не нашло понимания в Москве. В августе ряд оппозиционных абхазских телеграм-каналов сообщили, что республика может лишиться части российских дотаций и льгот на импорт российского электричества. А министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба, комментируя встречу заместителя руководителя администрации президента РФ Дмитрия Козака и президента Абхазии Аслана Бжания, косвенно подтвердил информацию о возможном сокращении российских дотаций. «Речь шла о том, что невыполнение нами обязательств может повлечь за собой определенные санкции… Будет остановлено социальное финансирование, которое касается врачей, учителей, силовых структур и прочего», — заявил тогда глава МИД Абхазии. А министр иностранных дел РФ Сергей Лавров тогда же заявил: «Есть пакет договоренностей, который санкционирован президентами, одобрен правительствами двух стран... Речь идет просто о том, чтобы соблюдался баланс этих обязательств, и наши абхазские друзья это прекрасно понимают».
Затем, по всей видимости, Москва и Сухум провели консультации, по итогам которых власти Абхазии пообещали выполнить обязательство по ратификации инвестиционного соглашения, но она привела к захвату оппозицией здания парламента и администрации президента. Однако ряд представителей оппозиции, захватившей парламент, поспешили заявить, что они не настроены антироссийски, а временами толпа протестующих скандировала: «Россия! Россия!» Таким образом оппозиция дает понять, что законопроект об апартаментах был выбран как повод к тому, чтобы с помощью страшилок о полчищах приезжих и грядущих бюджетных потерях дискредитировать руководство Абхазии, а затем попытаться взять власть в свои руки. Это стало очевидным, когда оппозиция, начисто забыв про закон о российских инвестициях, потребовала отставки президента Аслана Бжании, вице-президента Бадра Гумбы и премьер-министра Александра Анквабы.
