«Президентом Российской Федерации принято решение по увеличению численности Вооруженных Сил до 1,5 млн военнослужащих. Гарантированно обеспечить военную безопасность государства, защитить новые субъекты и критически важные объекты Российской Федерации возможно только за счёт усиления ключевых структурных компонентов Вооруженных Сил: создать два новых межвидовых стратегических территориальных объединения Вооруженных сил — Московский и Ленинградский военные округа, а также самодостаточные группировки войск (сил) на территориях новых субъектов Российской Федерации», — заявил Шойгу в ходе выступления на коллегии ведомства.
Глава Минобороны особо подчеркнул, что все мероприятия должны быть объединены в комплексный план наращивания состава и численности ВС РФ и синхронизированы со сроками поставки по ГОЗ вооружения, военной и специальной техники, а также строительством инфраструктуры для размещения войск.
В августе 2022 года президент РФ Владимир Путин установил штатную численность Вооруженных сил РФ в количестве 2 039 758 человек, из них 1 150 628 военнослужащих. Помимо кадровых военных, в армии состоит гражданский персонал, численность которого составляет приблизительно 40% от основного состава ВС.
В декабре Шойгу заявил, что расширение НАТО требует от России ответных мер в военной сфере. Одним из таких шагов глава Минобороны назвал создание двух новых военных округов — Ленинградского и Московского.