Как следует из текста законопроекта, производство, хранение и поставка табачной и никотиносодержащей продукции и сырья для их выпуска, импорт и экспорт такой продукции и сырья, а также закупка табачной и никотиносодержащей продукции для реализации в магазинах беспошлинной торговли будут принадлежать к лицензируемым видам деятельности. Также законом будет предусмотрена обязательная регистрация основного технологического оборудования для производства указанных товаров и обязательная консервация такого оборудования в случае его неиспользования.
Указывается, что учет объемов производства и оборота такой продукции будет производиться с помощью государственной информационной системы мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке.
В пояснительной записке к законопроекту добавлено, что в качестве модели регулирования табачного рынка законопроект предлагает использовать аналогичную систему регулирования и контроля рынка алкоголя.