Работа сессии ВСНП начнется во вторник, 5 марта, как всегда, с доклада премьера Госсовета. Для Ли Цяна это будет первое такое выступление в новой должности.
Ожидается, что на сессии ВСНП будет заявлена та же цель по росту экономики — в районе 5%, как и в прошлом году, но, как подчеркивает Bloomberg и эксперты, в этот раз достигнуть ее будет труднее. Предполагается, что внимание участников сессии будет сосредоточено на утверждении программы стимулирования экономики с конкретными цифрами и новых экономических драйверов, потому что Пекин, похоже, окончательно решил отойти от прежней модели развития, основанной на рынке недвижимости и строительной отрасли, потому что никак не удается взять под контроль затяжной кризис.
Кроме этого, депутаты рассмотрят представленный правительством план по усилению потребления населения КНР, без которого трудно говорить об ощутимом экономическом росте.
Западные экономисты, например, из JPMorgan Chase & Co. считают, что экономическая политика Китая так же, как раньше, будет направлена на рост экономики, но так же, как уже было, к примеру, в прошлом году, власти наверняка постараются обойтись без многомиллиардной программы поддержки. Однако сделать это тоже будет труднее, чем раньше. Конкретные цифры будет содержать отчет министра финансов, который тоже выступит во вторник, 5 марта.
Пекин много лет пытался удержать дефицит бюджета в рамках 3% от ВВП, но в последние годы экономисты все чаще призывают правительство отойти от жестких рамок. Результатом этих вполне обоснованных призывов стало прошлогоднее увеличение отношения бюджетного дефицита к ВВП до 3,8%. В этом году с учетом недавних призывов высокопоставленных чиновников к укреплению финансовой дисциплины эксперты предполагают, что будет задан дефицит бюджета на уровне 3,3% несмотря на то, что выполнить поставленную задачу отдельным провинциальным властям будет крайне трудно из-за уже имеющихся больших долгов и кризиса в строительной отрасли Поднебесной, из-за которого у них резко сократились доходы.
Что касается монетарной политики, то от руководства китайских финансов ожидают сейчас привычных обещаний проводить гибкую политику.
Повышенное внимание, очевидно, будет уделено утверждению новой модели развития китайской экономики на следующее десятилетие. Обращает на себя внимание, что в последние недели государственные СМИ часто говорили о так называемых «новых производительных силах» и писали, что они будут в центре внимания законодателей. Кстати, новый термин ввел сам Си Цзиньпин в сентябре прошлого года во время инспекционной поездки на северо-запад страны. По определению агентства Xinhua News Agency, речь идет о производительных силах, освобожденных от традиционных моделей роста экономики.
Правительство в последние месяцы резко увеличило инвестиции в производственный сектор, сконцентрировав усилия на так называемых «трех новых драйверах роста»: электромобилях, аккумуляторах и возобновляемых источниках энергии.
Особое внимание приковано к строительной отрасли и затяжному кризису на рынке недвижимости. Аналитики сходятся во мнении, что Пекин в этом году приложит больше усилий для поддержки строительного сектора, потому что сейчас уже всем очевидно, что кризис на рынке недвижимости является, наверное, главным тормозом, мешающим быстрому восстановлению второй экономики планеты. Не случайно, китайский центробанк - Народный банк Китая, объявил в феврале о самом крупном снижении ключевой процентной ставки для стимулирования слабого спроса на рынке жилья.
Власти также обещают представить новую модель развития строительной отрасли, в основе которой, очевидно, будет лежать строительство более доступного жилья и другие меры.
Подтверждением серьезности ситуации на рынке недвижимости служит то, что никаких признаков в развороте тенденции снижения спроса пока не наблюдается несмотря на все предпринимаемые властями меры. К примеру, в феврале продажи квартир 100 крупнейшими строительными компаниями КНР снизились в годовом выражении на 60% до минимального уровня более чем за три года!
Очевидно, что необходимо поднимать и уверенность потребителей, которые боятся в обстановке такой высокой неопределенности тратить деньги. Скорее всего, в этом вопросе правительство КНР сосредоточит усилия на увеличении крупных покупок домохозяйств: в первую очередь, электроприборов и автомобилей.
