Проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» внесен в Государственную думу. До 18 октября комитет ГД по бюджету и налогам станет собирать отзывы, предложения и замечания, а рассмотрен бюджет будет в конце месяца. Новый бюджет сверстан исходя из прогноза ВВП на 2022 год в 133,3 трлн рублей, на 2023-й и 2024-й — 141,9 и 151,5 трлн соответственно. В проект бюджета все еще заложена инфляция, не превышающая 4% в течение каждого из 2022–2024 годов.
Из пояснительной записки к законопроекту следует, что бюджет сформирован на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития России на 2022 год и на 2023–2024-й. Этот вариант рассчитан в предположении, что влияние коронавируса будет снижаться в результате массовой вакцинации, произойдет активный восстановительный рост мирового ВВП (6,0 и 4,6% в 2021 и 2022 годах) с последующим возвратом к допандемийному уровню (3,3 и 3,2% в 2023 и 2024 годах), а ограничительные меры, принятые иностранными государствами в отношении России, продолжат действовать.
Предполагается, также что по мере наращивания добычи нефти крупнейшими странами-производителями (как в рамках группы ОПЕК+, так и вне ее), а также окончания восстановления мировой экономики нефть постепенно подешевеет с 66 долларов за баррель до 55 долларов к концу 2024 года. Курсовая динамика — 72–74 рубля за доллар.
За 2022 год общие доходы федерального бюджета должны превысить 25 трлн рублей (18,8% к ВВП), расходы составят 23,7 трлн (17,8% ВВП). Всего бюджет вырастет на 1% к уровню этого года и останется профицитным: профицит федерального бюджета в 2022 году составит 1,3 млрд рублей (1% ВВП). Дополнительную информацию можно узнать из графика и таблицы.
При этом Россия продолжит активно занимать на внутреннем рынке: верхний предел государственного внутреннего долга РФ на конец 2022 года устанавливается в 20,8 трлн рублей. Для сравнения: на 1 сентября 2021-го он составляет 16,5 трлн. Предел внешнего госдолга назначается в размере 70,7 млрд долларов или 58,5 млрд евро.
Сильнее всего вырастут расходы на обслуживание госдолга, национальную безопасность и охрану окружающей среды. Так, на 17,4% предполагается увеличить расходы по статье «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», на 26,2% — «Охрана окружающей среды», на 21,3% вырастут расходы на обслуживание госдолга. В 2020–2021 годах государство много тратило на борьбу с последствиями коронавируса, поэтому в ближайший год ожидаемо сократятся расходы на здравоохранение, социальную политику и межбюджетные трансферты.
