Госдума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому изменение цен на мировых товарных рынках не будет учитывается при определении монопольно высокой или низкой цены товара (и согласованных действий хозяйствующих субъектов) на внутреннем российском рынке. Об этом сообщает агентство «Интерфакс».
Поправки сенаторов Вячеслава Тимченко и Александра Савина к закону «О защите конкуренции» № 409891-8 были внесены в парламент, напоминает агентство, в июле 2023 года и в новой редакции — в январе.
Законопроект исключает из процедуры определения монопольно высокой и монопольно низкой цены сопоставление с ценами на внешних рынках. Также, из обстоятельств, которые ФАС может считать согласованными действиями, убирается упоминание об изменении цен на товар на мировых товарных рынках (как основании для установления внутренней цены).
При этом самой антимонопольной службе будет разрешено учитывать биржевые и внебиржевые индикаторы цен, установленные на мировых рынках аналогичного товара, при определении монопольно высокой цены товара.
«Отвязать цены на внутреннем рынке, цены на отечественные товары от мировых бирж. Сейчас, когда цены на мировых биржах разгоняются, в том числе, недружественными странами с помощью их же санкций, страдает их население. Нелогично, чтобы страдало наше население на внутреннем рынке», — сказал в Госдуме один из авторов законопроекта сенатор Александр Савин.
Кроме того, поправки предлагают разрешить ФАС направлять компании предостережение при наличии у службы непубличной информации о планируемом поведении на товарном рынке. Согласно действующему законодательству, ФАС может направить компании или ее должностному лицу предостережение о недопустимости нарушения только в случае каких-то публичных заявлений о планируемом поведении.
«Если сейчас предприятие повышает цены на определенные товары, то ФАС может зайти (с проверкой — ИФ) на предприятие, если предприятие заранее сделало оферту, то есть публичное заявление о повышении цен, и к этому заявлению присоединились другие хозяйствующие субъекты. Законопроектом предлагается дать возможность ФАС получать информацию из других источников доступных — интернет, контрагентов, из обращений граждан, и тем самым заходить на предприятие», — пояснил предлагаемую норму сенатор Савин.
В случае принятия закон может вступить в силу со дня официального опубликования. По словам Александра Савина, Минэкономразвития предлагает сдвинуть срок вступления на 1 сентября 2024 года.
Как отмечала наша редакция ранее, «Проблема нетбэка — привязки внутренних цен к мировым — характерна для всех наших добывающих отраслей и первых переделов». В целом же эта проблема еще шире. В отношении собственно добывающих отраслей работа рассматриваемого Госдумой механизма в идеале должна приводить к тому, что цены на бензин не будут расти вслед за ростом мировых цен на нефть.
